江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)審計局2010年公開選聘20多家社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項目的跟蹤審計和拆遷補(bǔ)償審計，政府投資項目和拆遷補(bǔ)償審計核減金額達(dá)0.96億元，有效節(jié)約了政府投資建設(shè)資金和拆遷成本，提高了公共資金的的投資效益，但同時也使審計廉政風(fēng)險倍增。為加強(qiáng)對重點項目資金的審計監(jiān)督，增強(qiáng)委托中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識、風(fēng)險意識，確保委托跟蹤審計項目的質(zhì)量和效果，該局2011年委托中介機(jī)構(gòu)審計的跟蹤項目，審計組織方式實施“三個轉(zhuǎn)變”。
一是轉(zhuǎn)變政府投資跟蹤（拆遷）項目審計報告報送方式。中介機(jī)構(gòu)受托審計項目出具的跟蹤審計報告，直接“主送”項目建設(shè)單位、項目出資單位（拆遷補(bǔ)償款出資部門），同時“抄送”拆遷責(zé)任主體、拆遷指揮部、審計局登記備查，不再以審計局的名義出具跟蹤審計報告。
二是轉(zhuǎn)變中介機(jī)構(gòu)受托審計工作經(jīng)費(fèi)結(jié)付方式。由區(qū)審計局委托中介機(jī)構(gòu)審計的項目，審計工作經(jīng)費(fèi)原則上不再由區(qū)審計局集中收款后撥付，調(diào)整為審計局職能科室按區(qū)財政、審計兩部門確定的標(biāo)準(zhǔn)計算審計工作經(jīng)費(fèi)后，出具《審計項目審計工作經(jīng)費(fèi)結(jié)算證明函》，受托中介機(jī)構(gòu)憑函開具發(fā)票向項目建設(shè)（拆遷補(bǔ)償）出資部門直接收款，對于跨年度項目，審計局可出具《審計項目審計工作經(jīng)費(fèi)預(yù)撥證明函》，受托中介機(jī)構(gòu)憑函預(yù)收審計工作經(jīng)費(fèi)。
三是轉(zhuǎn)變對中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量監(jiān)督方式。在加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)審計項目全過程監(jiān)管和業(yè)務(wù)考核的同時，選擇外地中介機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行抽查復(fù)審，以此來增強(qiáng)受托中介審計機(jī)構(gòu)的質(zhì)量意識，降低技術(shù)性差錯，防范審計風(fēng)險。（何惠燕 ）
|
