為進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性，更好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，2011年湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任任中審計(jì)。
一、科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提高任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比重。年初，該審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國辦頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，積極參與區(qū)委、區(qū)政府牽頭召開的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議，加強(qiáng)與各成員單位的溝通，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限和以前年度審計(jì)情況，有計(jì)劃地安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，擴(kuò)大任中審計(jì)覆蓋面。2011年計(jì)劃對東寶區(qū)9個(gè)區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任中審計(jì)占全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的85%。
二、深化審計(jì)內(nèi)容，提高審計(jì)成效。該局以兩辦《規(guī)定》為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確審計(jì)評價(jià)原則和責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)，將任中審計(jì)與績效審計(jì)全面結(jié)合，充分關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；領(lǐng)導(dǎo)干部管理決策活動的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。審計(jì)內(nèi)容的深化加大了對權(quán)利的制約和監(jiān)督，能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)。
三、改進(jìn)手段，提高審計(jì)質(zhì)量。一是開好“三個(gè)會議”：審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，開好見面會。審計(jì)組向被審計(jì)單位講明來意，宣傳政策，提出要求，促進(jìn)被審計(jì)單位提高認(rèn)識，自覺接受審計(jì)；審計(jì)實(shí)施中，適時(shí)開好座談會。主要是就領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行職責(zé)、遵守廉政紀(jì)律情況、財(cái)政資金、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用情況及群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題等組織召開座談會進(jìn)行深入了解調(diào)查；審計(jì)結(jié)束后，開好審計(jì)情況反饋會。主要是審計(jì)組將審計(jì)結(jié)果向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及本人進(jìn)行反饋，充分征求其意見，客觀公正、實(shí)事求是，依法作出審計(jì)決定。二是嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)組長或主審人員資格制，選派具備勝任能力的人員參與審計(jì)，同時(shí)完善審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度。通過增強(qiáng)審計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范審計(jì)行為等進(jìn)一步提高任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，努力為黨委政府全面考核和正確使用干部、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供真實(shí)可靠、客觀公正的審計(jì)報(bào)告。
四、嚴(yán)格審計(jì)公示，提升審計(jì)形象。審計(jì)組在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)做到審前張貼審計(jì)公示和廉政公示，將審計(jì)對象、實(shí)施審計(jì)時(shí)間、審計(jì)主要內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律等予以公示，督促審計(jì)人員切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高審計(jì)質(zhì)量；審中通過各種途徑，公示監(jiān)督電話和舉報(bào)電話，暢通信息溝通渠道，盡力發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索，尋找審計(jì)突破口，拓展審計(jì)深度；審后公示審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況和整改情況，最大限度和范圍地監(jiān)督審計(jì)人員工作，保證審計(jì)質(zhì)量和效率，維護(hù)審計(jì)形象。
五、整合審計(jì)資源，提高審計(jì)工作效率。一是在年初確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，合理安排審計(jì)任務(wù)，整合審計(jì)項(xiàng)目資源，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、投資審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查等常規(guī)審計(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)效能。項(xiàng)目上實(shí)行“一帶多”辦法，通過整合項(xiàng)目，做到一次審計(jì)出多項(xiàng)成果，避免了重復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì)，減輕審計(jì)工作量。二是充分利用以往的審計(jì)成果，減少所需審計(jì)的年份，節(jié)約有限的人力資源和審計(jì)時(shí)間資源，獲得事半功倍的效果。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取全局“一盤棋”，突破行業(yè)與科室職能分工，優(yōu)選骨干人員組成審計(jì)組，統(tǒng)一方案、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施，形成合力，確保審計(jì)項(xiàng)目預(yù)期目的實(shí)現(xiàn)。
六、加大審計(jì)成果利用，擴(kuò)大審計(jì)影響。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的綜合分析，揭示當(dāng)前影響和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，站在促進(jìn)健全完善制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的高度提出審計(jì)意見和建議。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、司法等有關(guān)部門的溝通協(xié)作，堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組后在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任用、選拔、獎(jiǎng)懲依據(jù)的重要性作用。（楊金花）
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