根據(jù)審計(jì)署黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議精神和吉林省審計(jì)機(jī)關(guān)2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，吉林省吉林市審計(jì)局以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，突出審計(jì)抓監(jiān)督，豐富形式抓教育，分解任務(wù)抓關(guān)鍵，明確責(zé)任抓落實(shí)，從審計(jì)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)出發(fā)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治相結(jié)合，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任分解。一是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簽定、督促、檢查和考評(píng)工作，并把責(zé)任落實(shí)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容之一。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況督促檢查制度，督促各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。三是進(jìn)一步加大責(zé)任分解、考核和追究力度，加強(qiáng)按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。四是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
二、深入開展反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律規(guī)定。有計(jì)劃、有組織地學(xué)習(xí)《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及科學(xué)發(fā)展觀等重要內(nèi)容。一要著重加強(qiáng)人生觀、價(jià)值觀教育，圍繞劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的“幾問(wèn)”在全體干部中展開教育，把“向我看齊、向領(lǐng)導(dǎo)班子看齊”落到實(shí)處，以增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和接受法紀(jì)監(jiān)督的自覺性。二要開展黨紀(jì)法規(guī)，廉潔從審和艱苦奮斗教育，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念，堅(jiān)持依法審計(jì)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三要組織開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)執(zhí)行紀(jì)律情況檢查，并把檢查考核結(jié)果與干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤。
三、加強(qiáng)審計(jì)管理力度，提高審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行力和公信力。一要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)好審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)和廉潔從審的良好形象，做到執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、規(guī)范審計(jì)行為。認(rèn)真貫徹新修訂的審計(jì)法和審計(jì)署8號(hào)令，確保依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保審計(jì)效果。完善審計(jì)聽證和行政復(fù)議制度，保障被審計(jì)單位的合法權(quán)益。建立健全審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度，防止濫用權(quán)力。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。抓好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任落實(shí)到位。要以財(cái)務(wù)檢查為契機(jī)，鞏固財(cái)務(wù)檢查成果，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)措施，抓好整改工作。建立監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)的內(nèi)部管理，提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度，努力建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)。三是抓好審計(jì)工作落實(shí)。圍繞黨委、政府的中心工作，選準(zhǔn)群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、食品、藥品等民生問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、執(zhí)法部門收費(fèi)及各項(xiàng)惠農(nóng)資金加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。真正發(fā)揮好審計(jì)機(jī)關(guān)的“免疫”功能。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和制約。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)，認(rèn)真貫徹民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，防止重大事項(xiàng)決策個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。加快推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開制度，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度。積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，積極探索用制度管權(quán)、用制度管事和用制度管人的有效方法和途徑，建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主體的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示制度，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。
五、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。按照中央“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求，把加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，嚴(yán)肅黨員干部的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，反對(duì)形式主義、官僚主義、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為和效率低下等行為，認(rèn)真解決黨員干部思想、工作、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面突出的問(wèn)題，督促黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記根本宗旨、心系人民群眾，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。
六、拓寬信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處黨紀(jì)政紀(jì)違法行為。按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備、處理適當(dāng)?shù)脑瓌t，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、交辦、督辦、回復(fù)等工作程序，形式上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)回訪、廉政談話工作質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度。重視案件審理和申訴工作，切實(shí)保障黨員和公務(wù)員的合法權(quán)利同時(shí)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、濫用審計(jì)職權(quán)、違反審計(jì)紀(jì)律和其他嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。（金頌 董景玉）
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