為了更加有效地發(fā)揮審計(jì)在“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”中的服務(wù)作用，近日，湖北省武漢市審計(jì)局根據(jù)市優(yōu)化辦、糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署要求，以改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法、改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境為突破口，以是否有利于優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，向全市審計(jì)機(jī)關(guān)制發(fā)通知和方案，部署開展2011年度全市民評(píng)民議“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”工作，誠(chéng)懇接受民眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
民評(píng)民議活動(dòng)將按照部署發(fā)動(dòng)、對(duì)標(biāo)評(píng)標(biāo)、公開承諾、查找整改、“電視問政”、接受評(píng)議等方法步驟貫穿全年，年底將評(píng)議結(jié)果量化評(píng)分計(jì)入年度審計(jì)工作綜合考評(píng)成績(jī)。對(duì)評(píng)議、考核中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改，問題嚴(yán)重的將采取必要的組織處理措施直至給予紀(jì)律處分。
民評(píng)民議重點(diǎn)評(píng)價(jià)和監(jiān)督四個(gè)方面：一是評(píng)效率。是否按照“減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，就審計(jì)執(zhí)法職能事項(xiàng)制定最優(yōu)工作標(biāo)準(zhǔn)；是否通過再造流程，切實(shí)解決審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)、成本高、效率低等問題。二是評(píng)公開。是否將審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面需要重點(diǎn)解決的問題、整改措施以及整改后新的工作標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示，并公開承諾、踐諾；是否認(rèn)真貫徹《信息公開條例》，將應(yīng)該公開的信息一律公開。三是評(píng)服務(wù)。是否對(duì)企業(yè)及群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否堅(jiān)持依法審計(jì)，“審、幫、促”并重，寓服務(wù)于審計(jì)監(jiān)督之中；是否“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”；是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定。四是評(píng)整改。是否切實(shí)整改影響“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”的突出問題；是否建立責(zé)任“買單制”和“末位淘汰”制；是否對(duì)損害投資發(fā)展環(huán)境的行為及時(shí)進(jìn)行查處，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)標(biāo)評(píng)標(biāo)、公開承諾階段，重點(diǎn)對(duì)照上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)投資發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，就審計(jì)機(jī)關(guān)審批、執(zhí)法、服務(wù)等職能事項(xiàng)逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，然后結(jié)合武漢建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)和審計(jì)工作實(shí)際，優(yōu)化再造流程，按照全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法服務(wù)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，研究、制定和完善審計(jì)執(zhí)法流程、標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)做出“公開承諾”，接受社會(huì)監(jiān)督。通過“民評(píng)民說(shuō)”和市、區(qū)優(yōu)化辦審查，沒有達(dá)到全國(guó)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，得不到企業(yè)、群眾認(rèn)可的，單位主要負(fù)責(zé)人向市（區(qū)）委和市（區(qū)）政府寫出書面說(shuō)明，并按責(zé)令的期限進(jìn)行整改，直至達(dá)標(biāo)為止?！半娨晢栒杯h(huán)節(jié)，根據(jù)市優(yōu)化辦、糾風(fēng)辦的安排，與企業(yè)、群眾接觸最緊密的重點(diǎn)單位“一把手”，將于7月份走進(jìn)武漢電視臺(tái)直播間，現(xiàn)場(chǎng)接受企業(yè)、群眾代表的咨詢、投訴。
通知要求，民評(píng)民議是“治庸問責(zé)”向縱深推進(jìn)的一項(xiàng)重要步驟，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視，切實(shí)把評(píng)議工作作為履行職責(zé)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)和提高工作效率的重要載體，作為對(duì)審計(jì)工作的一次系統(tǒng)、全面和嚴(yán)格的檢驗(yàn)。要建立上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的工作聯(lián)系，及時(shí)反映工作動(dòng)向，研究解決評(píng)議中出現(xiàn)的新情況、新問題。要統(tǒng)籌兼顧，把評(píng)議工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控和完成審計(jì)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“三不放過”：群眾反映強(qiáng)烈和自查暴露出的重大問題，不查清不放過；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事，不跟蹤處理結(jié)果的不放過；對(duì)查清的問題，未吸取教訓(xùn)、沒有整改的不放過。（張年德）
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