近幾年,貴州省納雍縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的實施,把政府重點投資、擴內(nèi)需新增投資、節(jié)能減排等項目列入審計視野,及時主動跟進,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。 轉(zhuǎn)變思想及方法,積極探索政府投資建設(shè)項目的事前、事中、事后審計監(jiān)督。該局從是事前介入,加強政府投資項目的評審和概算審查工作,從項目設(shè)計、概算的源頭防范,嚴防高估冒算,控制投資規(guī)模。創(chuàng)新審計觀念,從工程項目招投標環(huán)節(jié)入手,查項目業(yè)主招標內(nèi)容的合法合規(guī)真實性,防止舞弊侵吞資金。在事中加強政府重點投資項目跟蹤審計工作,圍繞“提前跟進、全程跟蹤,立足服務、著眼防范”的思路,將審計的關(guān)口前移。及時發(fā)現(xiàn)資金和項目管理中的漏洞以及存在的苗頭性、傾向性的違紀違規(guī)問題,并有針對性地提出建議,促進被審計單位完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,防止鋪張浪費和投資損失,起到“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”的目的。從事后結(jié)算,堵塞漏洞,促使有關(guān)單位管好、用好項目資金,確保資金的安全,防止拖欠農(nóng)民工工資,規(guī)范財務管理,提高資金的使用效益,確保相關(guān)政策取得實效。 整合審計資源,擴大審計履蓋面,加大審計監(jiān)督力度。隨著政府投資項目規(guī)模的擴大,審計機關(guān)人少任務重的矛盾日益突出,為擴大審計的覆蓋面、進一步加大審計執(zhí)法監(jiān)督力度,保障政府投資項目質(zhì)量,該局整合審計資源,委托中介機構(gòu)參與政府投資項目審計,為各中介機構(gòu)提供公平競爭的平臺,充分調(diào)動其積極性。 制定和完善相關(guān)制度,進一步探索政府投資評審機制。該局加強對中介機構(gòu)業(yè)務指導,對委托項目的審計質(zhì)量、效益進行監(jiān)控。建立中介機構(gòu)備選庫和人才庫,根據(jù)審計項目的要求,綜合資質(zhì)、優(yōu)勢、特長等情況,采取隨機方式抽取中介機構(gòu)或有關(guān)專家,按照相關(guān)規(guī)定及業(yè)務流程參與政府投資項目審計或評審。進一步探索政府投資評審機制,加強審計項目管理,嚴格控制項目進度,提高工作質(zhì)量,圍繞“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,奮力趕超,推動跨越”的主基調(diào),突出審計服務于“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略,努力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,在更高層面發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
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