江蘇省昆山市委、市政府十分重視內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)工作，在機(jī)構(gòu)改革“三定方案”中，在市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局等16個(gè)重點(diǎn)部門設(shè)立了監(jiān)察審計(jì)室。并將“深化全市重點(diǎn)部門監(jiān)察審計(jì)體制機(jī)制建設(shè)”工作列為昆山市2011年法治實(shí)事工程之一。為此，昆山市審計(jì)局高度重視，細(xì)化措施，一是落實(shí)內(nèi)審計(jì)劃，科學(xué)制定內(nèi)審項(xiàng)目；二是強(qiáng)化內(nèi)審培訓(xùn)，實(shí)行全員持證上崗；三是加強(qiáng)督查考核，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作。
一季度16個(gè)重點(diǎn)部門監(jiān)察審計(jì)室完成實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目22項(xiàng)，提出審計(jì)建議28條，出臺(tái)內(nèi)控制度8項(xiàng)，糾正處理違規(guī)金額23萬元。逐步彰顯監(jiān)察審計(jì)室在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展中的作用，一是彰顯防控預(yù)警功能，發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的預(yù)防性作用。監(jiān)察審計(jì)工作的主動(dòng)性、超前性和前瞻性，大局意識(shí)、全局觀念和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)那些危害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的苗頭性、傾向性問題作出及時(shí)判斷，并在第一時(shí)間發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)采取預(yù)防控制措施，以達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)、清除隱患、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理的目的。如市文廣局通過審計(jì)，出臺(tái)了《文廣新局應(yīng)收款管理辦法》，市城管局開展對(duì)下屬泓森環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)，針對(duì)性地提出了4項(xiàng)審計(jì)建議，明確了5項(xiàng)管理制度。二是彰顯查處震懾功能，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的糾查、改進(jìn)性作用。在查出和發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，監(jiān)察審計(jì)室切實(shí)加大處理處罰和責(zé)任追究力度，及時(shí)有效地整治和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮審計(jì)的震懾和威懾作用。如一季度內(nèi)審工作中糾正處理違規(guī)金額23萬元。三是彰顯保障促進(jìn)功能，充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的建設(shè)性作用。監(jiān)察和審計(jì)工作中著眼堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、優(yōu)化管理結(jié)合起來，從完善體制、機(jī)制和制度層面發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析研究，積極尋求從源頭上和根本上解決問題的方法。如市水利局通過審計(jì)，出臺(tái)了《昆山市水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定》等。（徐開盛）
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