近年來，河南省許昌縣審計局采取五項措施，規(guī)范審計自由裁量權，取得一定成效。一是行政處罰裁量權實行集體業(yè)務會議審定制度。凡在審計中遇到的行政處罰事項，都堅持經(jīng)局審理業(yè)務會議集體研究決定，依據(jù)法規(guī)，堅持處罰合法、裁量適當、公平公正。二是制定審計處罰自由裁量規(guī)范。結合上級審計機關下發(fā)的自由裁量權標準，對被審計單位及其有關責任人員的違法行為采取先教育規(guī)范，再限期改正，最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式，重在整改和規(guī)范。三是細化自由裁量權級次和等級標準。按照違法行為的種類、執(zhí)法依據(jù)、級別、檔次、適用條件和裁量標準等進行規(guī)范，針對不同違法等級設置處罰上限和下限，確定具體處罰標準和操作程序。四是準確界定自由裁量權情形。根據(jù)違法行為的主觀態(tài)度、性質、情節(jié)、危害后果等情況，按照法律、法規(guī)、規(guī)章設定的處罰幅度，將行政處罰分為免予處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰。五是建立審計監(jiān)督檢查長效機制，保證自由裁量的有效實施。（李戰(zhàn)雨）
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