近日,湖北省十堰市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局和市審計(jì)局有關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)2009-2010年接受過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在的16家單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行了“回頭看”。從“回頭看”的情況來(lái)看,16個(gè)單位合并資金帳戶9個(gè),已整改到位資金6548.82萬(wàn)元,建立規(guī)章制度46個(gè),整改率達(dá)90%以上。通過(guò)堅(jiān)持多部門對(duì)審計(jì)問(wèn)題“回頭看”實(shí)現(xiàn)了四大效果。
一是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。通過(guò)抓審計(jì)問(wèn)題整改,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)了履職過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí),從而規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。如市水利局在審計(jì)結(jié)束后,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到單位的房租收入是國(guó)有資產(chǎn)有償使用收益,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,用房租收入抵扣招待費(fèi)不僅僅是單位內(nèi)部管理的小問(wèn)題,而是違反相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,在今年3月份就將今年一季度的房租收入上繳預(yù)算外。
二是規(guī)范了固定資產(chǎn)管理處置。通過(guò)整改,部分單位發(fā)現(xiàn)自身管理和制度上存在的漏洞,特別是國(guó)有資產(chǎn)處置方面的問(wèn)題,及時(shí)制定了相關(guān)規(guī)章制度,堵塞漏洞,從運(yùn)行機(jī)制上著手,遏制可能發(fā)生的隱患。如市物資貿(mào)易行業(yè)投資促進(jìn)中心針對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的國(guó)有資產(chǎn)存在流失隱患的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)物產(chǎn)有限公司收到的房屋補(bǔ)償款進(jìn)行清算,并將該筆補(bǔ)償款1200萬(wàn)元全額收繳到位,450萬(wàn)元的國(guó)有股份上繳財(cái)政。
三是健全完善制度辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。大部分被審計(jì)單位都能以審計(jì)整改為契機(jī),從深層次的體制和機(jī)制方面分析原因,認(rèn)真查找單位內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題和不足,舉一反三,延伸整改范圍,理清單位遺留問(wèn)題,加強(qiáng)各方面的管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化。如市規(guī)劃局針對(duì)審計(jì)中提出的容積率調(diào)整隨意性大、規(guī)劃執(zhí)法彈性大的問(wèn)題,出臺(tái)了《十堰市城市建設(shè)用地容積率規(guī)劃管理暫行辦法》和《規(guī)劃局行政處罰裁量基準(zhǔn)操作細(xì)則》。并就土地容積率調(diào)整后補(bǔ)交土地出讓金的問(wèn)題,與市國(guó)土局建立了聯(lián)系函告制度,確保容積率調(diào)整后土地出讓金足額及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
四是解決了部分歷史遺留問(wèn)題。部分單位針對(duì)審計(jì)提出的由于企業(yè)改制等原因造成的往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬等歷史遺留問(wèn)題,積極與借款單位交涉,完善財(cái)務(wù)管理,解決了歷史遺留問(wèn)題。如市機(jī)械行業(yè)投資促進(jìn)中心在審計(jì)結(jié)束后,單位主要負(fù)責(zé)人親自同某私營(yíng)企業(yè)主談判,以審計(jì)局出具的審計(jì)報(bào)告作為依據(jù),向兩家長(zhǎng)期欠款不還的企業(yè)催收欠款共計(jì)24萬(wàn)元。(劉斌 萬(wàn)剛)
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