近期，山東省萊陽市審計局匯總了開展工程建設領域突出問題專項治理工作以來發(fā)現(xiàn)的問題，向市政府進行了專題匯報，并提出了注重工程建設制度規(guī)范、建立長效機制的審計建議。市政府高度重視審計部門反映的問題，責成規(guī)劃建設部門按照審計建議，對工程建設項目規(guī)劃許可、施工許可、安全許可、招投標管理審批等環(huán)節(jié)加強管理，并于近日連續(xù)出臺了《規(guī)劃行政執(zhí)法責任追究制度》、《城市規(guī)劃建設用地和容積率調整管理辦法》、《實行項目管理人員押證制度》。
三項制度的出臺，為按期達到工程建設領域突出問題專項治理目標，提升專項治理成果，提供了有力的制度保障。其中，《規(guī)劃行政執(zhí)法責任追究制度》明確指出，對實施城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理權過程中因違反法律、法規(guī)、規(guī)章，導致辦理事項錯誤或者顯失公正，造成不良影響和嚴重后果的行為，一律實行問責制度?！冻鞘幸?guī)劃建設用地和容積率調整管理辦法》對城市規(guī)劃建設容積率調整的范圍、條件、操作程序以及具體要求進行了規(guī)范，明確指出控制性詳細規(guī)劃對地塊的用地性質或容積率未發(fā)生變化的，地塊性質或容積率只能調整一次。所有涉及用地性質或容積率調整的建設項目，其規(guī)劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。《實行項目管理人員押證制度》規(guī)定，對中標的項目部人員實行押證制度，中標后由招標辦統(tǒng)一管理，待竣工后持驗收證明予以退回，并上網公布，接受社會監(jiān)督。對違背招投標承諾的行為，根據情節(jié)，給予不同程度的處罰。（車紹偉）
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