近年來，福建省惠安縣審計局在“同級審”及其他常規(guī)審計工作中持續(xù)關(guān)注政府采購領(lǐng)域?qū)徲?，及時披露存在的問題并提出改進(jìn)性的建議和意見。今年初，惠安縣財政局依托泉州市政府采購網(wǎng)上競價系統(tǒng)，二月起嘗試政府采購網(wǎng)上競價采購。去年底，惠安縣政府采納審計建議出臺了《惠安縣政府采購網(wǎng)上競價暫行規(guī)定》，審計成效明顯，多方面促進(jìn)了政府采購行為的規(guī)范和政府采購資金使用效益的提高。
一是促進(jìn)采購內(nèi)容的規(guī)范。將電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等適合網(wǎng)上競價的通用貨物列入采購范圍，使這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場現(xiàn)貨貨源充足、價格變化幅度小且總采購預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額的項目全部進(jìn)行網(wǎng)上競價。同時嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，采購單位提出的采購需求必須從最新一期的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中選取，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開支。
二是促進(jìn)采購效率的提高。采購單位在進(jìn)行市場詢價、充分比對的基礎(chǔ)上，填報《惠安縣政府采購網(wǎng)上競價申報表》交縣采購辦，縣采購辦核準(zhǔn)后由惠安縣資產(chǎn)拍賣行組織實施為期3天的網(wǎng)上競價。經(jīng)備案的潛在供應(yīng)商參與競價，在符合采購需求且報價有效的前提下，投標(biāo)報價最低者中標(biāo)。競價結(jié)束后惠安縣資產(chǎn)拍賣行立即向采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定在7天內(nèi)向采購單位供貨并安裝，整個采購流程不超過12天，有效提高采購效率。
三是促進(jìn)采購成本的節(jié)約。網(wǎng)上競價采購從發(fā)布競價公告、供應(yīng)商網(wǎng)上競價、系統(tǒng)自動確定成交供應(yīng)商等一系列重要環(huán)節(jié)均采用網(wǎng)上流程，各方當(dāng)事人特別是供應(yīng)商可以足不出戶參加相應(yīng)采購項目的競價，省略了制作標(biāo)書、投標(biāo)應(yīng)價、專家評標(biāo)、辦理相關(guān)手續(xù)等許多環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了采購成本。據(jù)統(tǒng)計，自2月份以來，通過網(wǎng)上競價完成政府采購項目86個，單位預(yù)算價4916985元，中標(biāo)價4497015元，資金節(jié)約率達(dá)8.5%。
四是促進(jìn)公平競爭的實現(xiàn)。網(wǎng)上競價采購的軟件具有屏蔽供應(yīng)商名稱、報價信息等功能，任何具有提示性的信息均被屏蔽，由此，供應(yīng)商的報價更加合理、有效，競爭更加充分，競價結(jié)束由系統(tǒng)自動識別選取報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)方，整個程序完全公開、公正、公平。（劉少聰 鄭曉沖）
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