為進(jìn)一步提升審計(jì)執(zhí)法效能,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,山東省臨沂市審計(jì)局出臺(tái)了《規(guī)范審計(jì)處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對(duì)審計(jì)處罰的范圍、種類(lèi)和幅度,進(jìn)行全面規(guī)范。
該辦法一是明確了審計(jì)處罰種類(lèi)。包括通報(bào)批評(píng),警告,罰款,沒(méi)收違法所得以及依法采取的其他處罰措施等。
二是明確了行使審計(jì)處罰裁量權(quán)應(yīng)遵循的原則。即主體合法、處罰法定、先處理后處罰、一事不再罰、法不訴既往、過(guò)罰相當(dāng)、處罰公開(kāi)原則。
三是明確了依法從輕或者免予處罰以及從重處罰的種類(lèi)。對(duì)被審單位能夠認(rèn)真自查,并主動(dòng)消除或者減輕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為危害后果,配合審計(jì)機(jī)關(guān)查處違法行為有突出貢獻(xiàn)的7類(lèi)行為,依法從輕或者免予處罰。對(duì)屢查屢犯、隱匿銷(xiāo)毀違法證據(jù)等10類(lèi)違法行為,將依法從重處罰。
四是明確了審計(jì)處罰的程序。對(duì)違法違規(guī)行為的審計(jì)處罰,均由局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議集體研究審定,充分聽(tīng)取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,在做出國(guó)家規(guī)定金額的罰款前,告知并組織聽(tīng)證。
五是明確了執(zhí)法責(zé)任。按照規(guī)定的執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,認(rèn)真履行各環(huán)節(jié)職責(zé),對(duì)因行使裁量權(quán)不當(dāng),被人民法院生效判決撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)違法,被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更確認(rèn)違法以及引起當(dāng)事人投訴,在社會(huì)上造成不良影響的,將按規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。(朱海英)
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