上海市寶山區(qū)審計局于2010年下半年對區(qū)羅店鎮(zhèn)黨政領導干部任職期間實施了經(jīng)濟責任審計,審計結果報告引起區(qū)領導高度重視,區(qū)委書記呂民元、區(qū)長斯福民均作了批示。
“找準癥結”,解需求。區(qū)審計局為提升審計成果,注重將分析問題產生原因與增強審計建議的針對性結合起來,切實幫助該鎮(zhèn)增強財政財務管理的實效。區(qū)審計局與有關職能部門及羅店鎮(zhèn)召開專題會議對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行逐條梳理,提出符合實情的整改建議。一是建議羅店鎮(zhèn)政府對下屬單位“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序、財務管理、建設管理等方面尚未建立相關制度的問題,要及時督促有關單位建章立制,確保經(jīng)濟決策和管理工作有章可循;二是對各下屬單位原來不夠完善的制度要及時加以健全,實現(xiàn)各項管理制度之間的無縫銜接;三是對日常管理中存在的問題,建議羅店鎮(zhèn)政府加強日常監(jiān)管,完善關鍵環(huán)節(jié)的內部控制,使各項制度真正落實到位。
“對癥下藥”,治根源。審計中,區(qū)審計局注重把解決具體問題和推動改革和制度建設結合起來。羅店鎮(zhèn)政府在區(qū)審計局和相關部門的幫助下,制訂了《羅店鎮(zhèn)國有(集體)資產管理辦法(試行)》、《關于進一步加強集體經(jīng)濟管理的若干規(guī)定(試行)》、《鎮(zhèn)屬各公司、村補貼發(fā)放有關規(guī)定》等6項制度,涉及重大經(jīng)濟決策、規(guī)范財政財務管理、業(yè)務管理、內控建設等方面,進一步增強了羅店鎮(zhèn)各級領導遵守財經(jīng)紀律的責任意識和依法理財意識;進一步強化了對單位領導人員經(jīng)濟行為的約束機制;進一步發(fā)揮了職能科室的監(jiān)督與管理作用。為羅店鎮(zhèn)形成統(tǒng)籌協(xié)調建設和管理的局面,促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了良好的基礎。(余翠英 )
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