日前,江蘇省常州市審計局在全市范圍內開展了2010年度優(yōu)秀審計項目評選工作,評出全市優(yōu)秀審計項目10個,并給予表彰和獎勵。與往年不同的是,通過全面改革優(yōu)秀項目評選機制,該市審計項目質量顯著提高,審計業(yè)務的創(chuàng)新能力進一步增強。在省廳開展的2010年度績效審計項目典型案例評選中,該局申報的兩個項目,分別獲得一等獎、三等獎的好成績。 該局對優(yōu)秀審計項目的評選不再是對審計項目的事后簡單評價,而是有的放矢,全程參與,一舉多得。 一是重點項目提前介入。在年初已確定的審計項目中,圈定重點項目,由法制處組織在全局范圍內實行競標,各個參與競標的處室人員將審計調查后確定的審計方案在全局范圍內演講,然后對方案全面性、可行性、創(chuàng)新性等方面進行評估打分并提出改進意見,最后得分最高者實施該項目,使最優(yōu)審計方案脫穎而出,為項目后續(xù)實施打下良好基礎。 二是建言獻策質量控制。在該局,一個個審計項目的實施,凝聚著審計組成員的辛勞和汗水,也浸透著法制人員的智慧。該局法制處人員及項目組成員定期對項目的開展情況進行集體討論,對哪些方面已經(jīng)審計到位,哪些方面還要深入,審計實施方案的階段性目標完成情況等進行論證。通過討論,讓審計組成員看到不足,也看到了努力的方向,為下一步提升項目質量、成果打下牢固基礎。在審計項目報告形成過程中,法制處充當了全面質量控制的引導和參與角色,對優(yōu)秀審計報告的形成起到了積極的推動作用。去年有不少審計報告采納了法制處的建議,多篇審計報告提交后得到市委領導批示。其中常州科教城績效審計得到市委書記近500字的批示,并批轉市委常委、副市長傳閱。按照審計建議,相關部門出臺了《關于支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設的政策意見》等政策措施2項。 三是專家評優(yōu)促進“雙贏”。年終優(yōu)秀項目評比不只是為了評優(yōu)而選優(yōu),而是更注重通過評優(yōu)進一步發(fā)現(xiàn)問題,促進審計人員業(yè)務能力的進一步提高,實現(xiàn)項目優(yōu)人更優(yōu)的“雙贏”。在優(yōu)秀項目評比中,首先不限名額,使所有項目都有“出頭”的機會;再由各主審介紹自己項目在審計實施方案、審計方法、計算機審計、審計成果等方面存在哪些亮點,取得哪些成果,各專家、主審通過聽取介紹、翻看項目案卷等方式對各參評項目分別打分;最后通過專家的集體討論,對每個項目進行點評,重點關注這一項目存在哪些優(yōu)點,存在哪些不足,可以從哪些方面進行改進。通過專家的講評,使當事的審計人員看到了不足,也使其他審計人員從中獲得啟示,有利于今后進一步提升項目質量。 該局法制工作的推陳出新,使一批批精品項目脫穎而出,越來越多的審計報告得到市委、市政府領導的批示,審計建議成為領導決策的重要參考依據(jù)。今年該局正進一步探索法制工作與項目工作的銜接機制,以推出優(yōu)秀審計項目為抓手,進一步提高項目質量,提升審計工作層次。
|