今年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后,山東省龍口市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力差距較大、預(yù)算約束軟化、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益突出等問(wèn)題,專(zhuān)題向市委、市政府做了匯報(bào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行研究解決。日前,市政府正式下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2011年度鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容:一是根據(jù)各鎮(zhèn)街的人均機(jī)動(dòng)財(cái)力情況對(duì)支出基數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,鎮(zhèn)街按職工人數(shù)平均后,機(jī)動(dòng)財(cái)力高于1萬(wàn)元的,拿出超過(guò)1萬(wàn)元部分的81%,用于將人均財(cái)力不足0.3萬(wàn)元的鎮(zhèn)街提高到0.3萬(wàn)元,進(jìn)一步縮小各鎮(zhèn)街之間的財(cái)力差距。二是取消原鎮(zhèn)街不同的分成比例,統(tǒng)一實(shí)行新的分成政策。市財(cái)政每年拿出3000萬(wàn)元用于鎮(zhèn)街正常分成,其中30%用于增量分成,70%用于增幅分成。三是對(duì)鎮(zhèn)街超計(jì)劃增幅收入實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)分成政策。即對(duì)鎮(zhèn)街區(qū)超出計(jì)劃增幅部分的收入除正常分成外,市里再獎(jiǎng)勵(lì)分成(鎮(zhèn)街區(qū)的總分成額以實(shí)際增收額為限),即超計(jì)劃增幅10個(gè)點(diǎn)以?xún)?nèi)部分再分30%,超計(jì)劃增幅10-30個(gè)點(diǎn)部分再分40%,超計(jì)劃增幅30個(gè)點(diǎn)以上部分再分50%。同時(shí),《意見(jiàn)》明確規(guī)定鎮(zhèn)街區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)分成要專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)和歸還歷史陳欠,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支?!兑庖?jiàn)》的實(shí)行有利于實(shí)現(xiàn)“多收多得”,充分調(diào)動(dòng)起鎮(zhèn)區(qū)街政府全力抓好財(cái)政收入的積極性。(代付倉(cāng) 車(chē)紹偉)
|