江蘇省徐州市泉山區(qū)審計(jì)局按照提前介入、全程監(jiān)督的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)的監(jiān)管，上半年跟蹤審計(jì)了徐州市軟件園、泉山區(qū)行政服務(wù)中心、小學(xué)校舍安全工程等重大投資審計(jì)項(xiàng)目，完成工程審計(jì)項(xiàng)目12項(xiàng)，涉及金額427萬元，審減率達(dá)到27%。
多方比對，實(shí)行優(yōu)選準(zhǔn)入。為確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險，出臺了《泉山區(qū)審計(jì)局政府投資項(xiàng)目委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)招投標(biāo)暫行辦法（試行）》制度，建立了中標(biāo)機(jī)構(gòu)資料庫，并對入庫機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理，對參與工程項(xiàng)目的競標(biāo)單位、法人和項(xiàng)目經(jīng)理，進(jìn)行資質(zhì)檢驗(yàn)、材料審查、資格認(rèn)定，有過行賄受賄等違紀(jì)違法記錄者，一票否決。不斷探索和完善中介機(jī)構(gòu)參與投資審計(jì)的優(yōu)選機(jī)制。
各負(fù)其責(zé)，實(shí)行日?？己?。為了規(guī)范考核，明確責(zé)任，起草了《泉山區(qū)審計(jì)局聘用社會中介機(jī)構(gòu)考評辦法（試行）》制度，并在年初與各中介機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任狀，細(xì)化建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等單位各方責(zé)任，定期組織開展對社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目執(zhí)業(yè)能力的綜合評審和考核，凡考核評審不過關(guān)的，視情給予扣減審計(jì)服務(wù)費(fèi)、取消接受委托審計(jì)資格、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)忍幚砘蛱幜P。
全程監(jiān)控，實(shí)行監(jiān)督員派駐。建立投資項(xiàng)目動態(tài)管理庫，隨時提供備審信息，掌握投資項(xiàng)目的進(jìn)度情況，對投資額較大、涉及民生的重大工程，區(qū)審計(jì)局派駐執(zhí)法監(jiān)督員，每周不定期到工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時跟進(jìn)，全程監(jiān)控。
階段驗(yàn)收，實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督。對于時間跨度長、涉及多方利益的項(xiàng)目，逐步分批對項(xiàng)目資金使用、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合檢查階段驗(yàn)收。同時建立與發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政等多部門聯(lián)合定期走訪制度，掌握建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)及工程驗(yàn)收決算情況，同時對產(chǎn)生爭議的事項(xiàng)多次召開會議，聽取中介方和委托方的意見和建議，從操作過程上加強(qiáng)了對項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。（趙倩）
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