近期，為進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”，創(chuàng)新湖北省基層審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)管模式，宜城市審計(jì)局通過(guò)“四個(gè)結(jié)合”，在2011年全年審計(jì)項(xiàng)目中深入推進(jìn)“五雙制”（在審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目中同時(shí)簽訂業(yè)務(wù)審計(jì)與廉政建設(shè)“雙合同”；參加審計(jì)的人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”；對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施雙系統(tǒng)控制監(jiān)管；對(duì)2011年所有審計(jì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行“雙審查”；對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行社會(huì)和內(nèi)部雙監(jiān)督）監(jiān)管模式，深入推進(jìn)“廉政陽(yáng)光審計(jì)”建設(shè)。
一是與宜城市市委、市政府開(kāi)展的“決戰(zhàn)十二五、實(shí)現(xiàn)新跨越”活動(dòng)相結(jié)合。緊緊圍繞“決戰(zhàn)十二五、實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)不斷加強(qiáng)基層審計(jì)的反腐倡廉工作，保證審計(jì)監(jiān)督運(yùn)行安全、中央宏觀調(diào)控資金使用安全、涉及民生、三農(nóng)、社會(huì)保障、教育、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目安全、審計(jì)干部成長(zhǎng)安全，全面促進(jìn)基層審計(jì)發(fā)展提速。
二是與全面構(gòu)建基層審計(jì)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系相結(jié)合。按照審計(jì)署關(guān)于審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)規(guī)定”的要求，在各業(yè)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目中，全面建立防控體系，建立和完善管理制度體系、管理流程體系、廉政教育體系、預(yù)警防控體系、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)強(qiáng)化《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》規(guī)定，執(zhí)行《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》。審計(jì)組在基本結(jié)束審計(jì)項(xiàng)目后，必須把代擬的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)移送處理書等重要文書和問(wèn)題如實(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)（審計(jì)局局長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科長(zhǎng)、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)組成員和相關(guān)科室人員組成）匯報(bào)，在充分討論的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定形成審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定。審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)其提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。形成全方位、全過(guò)程、多層次的立體防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基層審計(jì)建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的全覆蓋，從源頭上防止和治理腐敗。
三是與深入推進(jìn)“廉政陽(yáng)光審計(jì)”建設(shè)相結(jié)合。在業(yè)務(wù)審計(jì)設(shè)中，全面推進(jìn)陽(yáng)光客餐差旅、陽(yáng)光現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)勘察、陽(yáng)光財(cái)務(wù)管理制度等綜合建設(shè)，把廉政目標(biāo)要求寓于業(yè)務(wù)審計(jì)管理之中。在審計(jì)過(guò)程中要堅(jiān)定不移地揭露和查處虛報(bào)轉(zhuǎn)移、截留挪用等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題；堅(jiān)定不移查處重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重大質(zhì)量隱患、損失浪費(fèi)問(wèn)題；堅(jiān)定不移地查處經(jīng)濟(jì)違法案件線索。全面推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，形成防范基層審計(jì)廉政工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是與“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)相結(jié)合。繼續(xù)深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，以創(chuàng)新基層審計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查體制機(jī)制為突破口，繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目全程監(jiān)督、一般審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)督、擬上審計(jì)項(xiàng)目提前監(jiān)督，堅(jiān)持基層審計(jì)建設(shè)班子與廉政班子同步配備、廉政合同與審計(jì)業(yè)務(wù)合同同步簽訂、審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與廉政監(jiān)督同步進(jìn)行、廉政建設(shè)與基層審計(jì)建設(shè)同步驗(yàn)收，努力改進(jìn)基層審計(jì)監(jiān)督方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。（周尚余 胡新成 郭祥琴）
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