近日,在江蘇省徐州市十四屆人大常委會第二十七次會議上,聽取和審議了《關(guān)于徐州市2010年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告》,市人大常委會主任劉忠達對審計工作報告給予了充分肯定。他指出,審計工作報告全面、客觀地反映了市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況;對社會熱點問題作了充分反映,為人大審查決算,加強預(yù)算監(jiān)督提供了重要依據(jù)。同時,對審計工作提出四點要求:
一是突出對預(yù)算管理和財政體制改革情況的審計監(jiān)督。審計機關(guān)要進一步加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審計,嚴格預(yù)算約束,降低行政運行成本;加強對財政資金管理、使用效益的監(jiān)督,揭露和糾正財政資金征收、分配、使用各環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)與管理不規(guī)范問題,促進規(guī)范預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);關(guān)注宏觀財政政策的執(zhí)行情況,查找影響公共財政體系建設(shè)的體制性、機制性問題,推進公共財政體系的建立和完善,提升預(yù)算執(zhí)行審計層次和水平。
二是突出對老工業(yè)基地振興的重大項目審計監(jiān)督。重點關(guān)注采煤塌陷地村莊搬遷、土地復墾、棚戶區(qū)改造等項目,把握績效審計重點,深化績效審計內(nèi)容,積極發(fā)揮審計建設(shè)性作用。在審計中,從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合分析和評價資金的效益、效率和效果,促進提高公共資源配置使用的合理性和有效性。
三是突出對“三重一大”項目的審計監(jiān)督。審計機關(guān)要按照“審計跟進”的要求,及時介入、全程監(jiān)督,確保項目投資落到實處、產(chǎn)生實效。對于政府投資建設(shè)項目,要實行審計關(guān)口前移,實行跟蹤審計和全程審計,嚴肅查處項目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費行為。對于改善民生和為民辦實事項目,各級審計部門要以重點民生工程和重要民生資金為切入點,堅決防止和杜絕擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題,確保資金配套到位、有效使用,促進各項惠民政策不折不扣地落到實處。
四是注重擴大和運用審計結(jié)果。審計監(jiān)督不僅要注重問題的查處,還要注重督促問題的整改、落實。審計機關(guān)應(yīng)積極實行結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度,加強對審計結(jié)論落實情況的跟蹤檢查,確保查出的問題得到整改,提出的合理化建議得到采納,堅決杜絕“屢審屢犯”的情況發(fā)生。對于審計工作報告中反映問題的處理情況和整改情況,市人大常委會還將聽取市政府有關(guān)部門的匯報。市人大常委會相關(guān)工委要根據(jù)監(jiān)督法加強跟蹤督辦,做好監(jiān)督問效工作。(趙慧慧 王銳英)
|