今年以來(lái),山東省青島市城陽(yáng)區(qū)審計(jì)局圍繞深化和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索對(duì)該區(qū)城建系統(tǒng)8個(gè)部門單位的主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任專題審計(jì),通過(guò)前移整改關(guān)口、實(shí)施內(nèi)部流程審計(jì)等創(chuàng)新舉措,切實(shí)提升了審計(jì)效率和效果。目前該項(xiàng)系統(tǒng)審計(jì)已促使收繳應(yīng)收未收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1.3億余元。
一是前移整改關(guān)口,突出邊審計(jì)邊整改。打破審后整改慣性思維束縛,對(duì)被審計(jì)單位在審計(jì)過(guò)程中及時(shí)整改的問(wèn)題,在處理處罰時(shí)有所區(qū)別,大大調(diào)動(dòng)了被審計(jì)單位和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)整改的積極性;同時(shí)注重強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)職能,及時(shí)與被審計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通,共同研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施。其中針對(duì)緩交規(guī)費(fèi)未及時(shí)收繳的問(wèn)題,通過(guò)審中邊審邊改,促使被審計(jì)單位清繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)1.3億余元。
二是實(shí)施“內(nèi)部流程審計(jì)”,審查系統(tǒng)內(nèi)部控制與管理。對(duì)存在問(wèn)題的原因,從流程管理方面進(jìn)行揭示和分析,重點(diǎn)審查內(nèi)部管理流程是否健全和完善,并針對(duì)城建系統(tǒng)部門管理流程中存在的薄弱環(huán)節(jié)或脫節(jié)現(xiàn)象,提出對(duì)部門流程進(jìn)行有效整合、加大對(duì)部門流程的優(yōu)化和再造、完善流程執(zhí)行配套制度等方面的審計(jì)建議。
三是堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合”,有效提升了審計(jì)效率與效果。該次審計(jì)按照“同期進(jìn)點(diǎn)、全面鋪開、統(tǒng)分結(jié)合”的原則,同時(shí)對(duì)城建系統(tǒng)的8個(gè)部門單位實(shí)施同步審計(jì)。通過(guò)“統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理口徑”,有效實(shí)現(xiàn)了信息的互通和對(duì)審計(jì)質(zhì)量的準(zhǔn)確把握。如對(duì)緩繳規(guī)費(fèi)未及時(shí)收取問(wèn)題,與人防辦等部門的審計(jì)情況進(jìn)行對(duì)照,到房產(chǎn)處、質(zhì)監(jiān)站信息登記系統(tǒng)進(jìn)行查詢,通過(guò)分頭調(diào)查、多方對(duì)接切實(shí)提高了審計(jì)效率和質(zhì)量。
四是注意宣傳和發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)堅(jiān)持多部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員共同參加,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人講話強(qiáng)調(diào)審計(jì)的重要性和紀(jì)律要求。區(qū)城建系統(tǒng)、區(qū)審計(jì)局等部門單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和業(yè)務(wù)人員全部參加會(huì)議,審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對(duì)系統(tǒng)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、審計(jì)整改等內(nèi)容進(jìn)行傳宣介紹,為審計(jì)項(xiàng)目開展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。(侯強(qiáng))
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