村級(jí)全部集體性資產(chǎn)是指村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。近年來(lái)，浙江省臨海市審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審組織在指導(dǎo)與組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府比較注重村級(jí)集體資金的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)資產(chǎn)、資源的審計(jì)監(jiān)督相對(duì)薄弱，村干部在資產(chǎn)、資源管理方面違規(guī)現(xiàn)象占相當(dāng)比例。為此，審計(jì)提出各級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)全部集體性資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府于近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”管理監(jiān)督的意見(jiàn)》，要求各級(jí)加強(qiáng)村級(jí)全部集體性資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督。
該《意見(jiàn)》明確了村級(jí)集體“三資”審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，資金為村級(jí)集體所有收入，資產(chǎn)為村級(jí)集體所有的各類固定資產(chǎn)、實(shí)物投資、債權(quán)股權(quán)及無(wú)形資產(chǎn)等，資源為村級(jí)集體所有的土地、林地、果園、荒地、灘涂、水面、礦產(chǎn)等；要求鎮(zhèn)（街道）成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計(jì)組織，充實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員，切實(shí)開(kāi)展村級(jí)集體“三資”管理審計(jì)監(jiān)督；《意見(jiàn)》規(guī)范了財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用管理、按時(shí)報(bào)結(jié)賬、資金撥付、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)保管、基建項(xiàng)目管理、資源登記、集體土地征用費(fèi)管理、承包租賃合同管理、銀行結(jié)算賬戶管理等十三項(xiàng)制度，為村級(jí)集體“三資”審計(jì)監(jiān)督提供制度保障；《意見(jiàn)》要求認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作，市紀(jì)委落實(shí)查處“三資”管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，市農(nóng)村工作辦公室、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)審計(jì)整改的指導(dǎo)與督查，審計(jì)、財(cái)政負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，國(guó)土、林特、水利等部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體建設(shè)用地、山林、水域等資源進(jìn)行有效管理，提高資源利用率。（方子成 ）
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