為深入貫徹落實(shí)《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,更好地促進(jìn)提高政府投資項(xiàng)目的管理水平和財(cái)政資金使用效益,遼寧省阜新市審計(jì)局在審計(jì)系統(tǒng)率先制定實(shí)施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃——《2011至2015年投資審計(jì)工作發(fā)展規(guī)則》,對(duì)五年投資審計(jì)工作作出了全面部署,明確了未來(lái)五年投資審計(jì)總體目標(biāo),確立了以“四個(gè)體系”構(gòu)建為措施,使項(xiàng)目審計(jì)覆蓋面和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新突破。
一是構(gòu)建人力資源整合體系。采取建立協(xié)作機(jī)制、增加工程預(yù)決算審查人員數(shù)量、整合縣區(qū)審計(jì)力量和利用社會(huì)審計(jì)力量、建立智力支持專家系統(tǒng)等多種方式增強(qiáng)審計(jì)能力。通過(guò)對(duì)市縣兩級(jí)現(xiàn)有投資審計(jì)力量和知識(shí)結(jié)構(gòu)情況分析,確定了審計(jì)任務(wù)定位、整合方式和工作機(jī)制,形成市縣層級(jí)之間、審計(jì)內(nèi)外之間資源互補(bǔ)、分工協(xié)作的工作模式。
二是構(gòu)建智力資源培育體系。制定實(shí)施“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”,加強(qiáng)后續(xù)教育制度建設(shè)和多崗位交流鍛煉機(jī)制,有效傳播投資審計(jì)專業(yè)知識(shí),“顯化”投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn),加速人員成長(zhǎng)速度,大幅提升審計(jì)能力。
三是構(gòu)建績(jī)效考核體系。實(shí)施“積分制”模式,建立和完善審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法、加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定、責(zé)任目標(biāo)考核辦法等一系列制度,形成內(nèi)在激勵(lì)和外在約束并重的考核體系,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制激發(fā)潛能作用和約束機(jī)制傳遞壓力作用,促進(jìn)提高工作質(zhì)量和效率。
四是構(gòu)建審計(jì)項(xiàng)目管理體系。從成本、質(zhì)量、時(shí)間三個(gè)維度,設(shè)計(jì)管理制度和載體,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、控制、檢查、監(jiān)督和反饋,形成審計(jì)項(xiàng)目全方位管理體系。(李美羲 )
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