2011年天津市河北區(qū)審計(jì)工作緊密圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)模式、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效率、審計(jì)成果五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、強(qiáng)化對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的重點(diǎn)、民計(jì)民生社會(huì)熱點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)加大審計(jì)力度，努力把審計(jì)工作的定位轉(zhuǎn)移到為區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展搞好服務(wù)的層面上來(lái)，從體制、制度層面發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，不斷提高審計(jì)效能。二是圍繞資金使用安全性、效益性，探索“跟進(jìn)式”監(jiān)督和服務(wù)模式、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)教育局、衛(wèi)生局等6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，涉及資金23648.51萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行階段性跟蹤檢查，各單位已逐步完善工程項(xiàng)目的工作流程和財(cái)務(wù)管理，工程建設(shè)管理逐步規(guī)范，審計(jì)建設(shè)性作用凸顯。三是積極做好對(duì)科技型中小企業(yè)的幫扶和轉(zhuǎn)型工作。
二、有效整合審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)政大格局下的審計(jì)管理模式。以財(cái)政審計(jì)為核心，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民計(jì)民生專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。一是加大對(duì)二級(jí)預(yù)算單位及下屬單位的審計(jì)力度，沿著資金走向延伸使用財(cái)政資金的“神經(jīng)”末梢，保持審計(jì)內(nèi)容一致性，強(qiáng)化對(duì)比分析，服務(wù)于財(cái)政審計(jì)。二是圍繞落實(shí)懲防腐敗體系工作目標(biāo)，以提高制度執(zhí)行力為核心，繼續(xù)深化“三公消費(fèi)”、“三重一大”、廉潔自律等審計(jì)內(nèi)容，注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題及時(shí)歸納和總結(jié)，達(dá)到審計(jì)一個(gè)單位，警示教育影響一方的效果。三是圍繞民計(jì)民生熱點(diǎn)，確立對(duì)市容改造建設(shè)資金、投入抗震加固和現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)資金為重點(diǎn)，并開(kāi)展公益性公司再就業(yè)資金使用和管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查26家公司，覆蓋面達(dá)到50％，豐富了財(cái)政審計(jì)內(nèi)容。
三、落實(shí)“四個(gè)抓”，審計(jì)質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓管理，見(jiàn)成效。年初，局領(lǐng)導(dǎo)確定以抓科長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為載體，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。目前，中層干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中你追我趕，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，為高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓落實(shí)，不松手。圍繞年初確定的工作思路和目標(biāo)，細(xì)化措施，責(zé)任到人，層層落實(shí)，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度階段性跟蹤制度，確保嚴(yán)格按照計(jì)劃落實(shí)好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。三是抓重點(diǎn)，解難題。局領(lǐng)導(dǎo)親臨審計(jì)一線，具體指導(dǎo)審計(jì)人員把握重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新審計(jì)思路和方法，引領(lǐng)審計(jì)人員充分運(yùn)用審計(jì)職業(yè)判斷，分析性復(fù)核等確定審計(jì)重點(diǎn)，力求做到分析問(wèn)題有深度，延伸審計(jì)有力度，審計(jì)建議有高度。四是抓質(zhì)量，促規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量隨機(jī)抽查制度，審計(jì)質(zhì)量復(fù)核把關(guān)制度、整改落實(shí)跟蹤制度、實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度等，不斷強(qiáng)化審計(jì)干部責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
四、審計(jì)成果和審計(jì)效果突出。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)的原則，共開(kāi)展各類審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查6項(xiàng)97個(gè)單位，上報(bào)各類審計(jì)信息宣傳稿件294篇次，審計(jì)信息被國(guó)務(wù)院法制辦、審計(jì)署、市紀(jì)委、市審計(jì)局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)政府部門等有關(guān)部門采用139篇次。通過(guò)審計(jì)提出審計(jì)整改建議40余條，各單位正在積極整改落實(shí)。為突出審計(jì)“促發(fā)展、促規(guī)范”的主題，積極采取“跟進(jìn)式”服務(wù)的舉措，深入到被審計(jì)單位具體指導(dǎo)幫助各單位建立健全內(nèi)控制度，提高自我規(guī)范管理的意識(shí)，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。如區(qū)教育局等有關(guān)單位高度重視審計(jì)建議，做到邊審計(jì)邊整改，由于措施得力，使多年來(lái)在學(xué)校固定資產(chǎn)處置管理方面難以解決的實(shí)際問(wèn)題，得以妥善解決。
五、審計(jì)工作效率明顯提高。在人員少、任務(wù)重的情況下，創(chuàng)新組織管理模式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理。優(yōu)化組合審計(jì)組，節(jié)約人力資源，多出亮點(diǎn)和精品項(xiàng)目。上半年全局一線人員審計(jì)工作量人均完成4戶，比上年同期增加2倍多。同時(shí)發(fā)揮合力，借用外力，提高工作效率。今年開(kāi)展教育預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，借助內(nèi)審力量對(duì)下屬學(xué)校開(kāi)展延伸審計(jì)，內(nèi)審人員通力配合，不僅緩解審計(jì)人員少時(shí)間緊的矛盾，也體現(xiàn)合作與共贏，收到良好審計(jì)效果。（任佩華）
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