今年以來,湖北省潛江市審計局黨組積極響應(yīng)中央關(guān)于支援新疆發(fā)展的各項決策部署,高度重視援疆投資項目的審計工作,把援疆投資項目審計工作作為一項政治任務(wù)來抓,確保援疆建設(shè)項目審計工作圓滿完成。
一是認真學習相關(guān)政策,提高思想認識。該局黨組利用春季整訓和平時業(yè)務(wù)學習交流的機會,及時組織干部認真學習胡錦濤總書記在第二次全國對口支援新疆工作會議上的重要批示精神,中央和省委、省政府有關(guān)文件精神,以及黨和國家的民族、宗教政策,審計署《關(guān)于加強新疆審計工作的意見》和省審計廳援疆審計工作方案。通過學習,使審計人員充分認識了援疆工作的重要性,增強了對援疆建設(shè)資金和項目審計的使命感和責任感。
二是成立工作專辦和審計組,加強組織領(lǐng)導。根據(jù)審計署和湖北省審計廳的要求,該局迅速成立了援疆審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及工作專班,局黨組書記、局長黃振林擔任組長,把此項工作作為全局工作重點,明確了援疆審計任務(wù)要求、目標和措施。為了全面完成審計任務(wù),該局抽調(diào)了4名熟悉工程項目審計的業(yè)務(wù)骨干,組成援疆項目審計組,從人、財、物上保證援疆審計工作的順利開展。
三是制定審計實施方案,明確審計重點。該局結(jié)合上級的要求,精心制定了詳細的審計實施方案,明確了審計重點和人員分工,把資金管理使用情況、援疆規(guī)劃實施情況、工程建設(shè)管理和造價情況、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護情況等作為審計監(jiān)督重點。重點檢查政策落實情況,關(guān)注中央關(guān)于支持新疆跨越式發(fā)展的財政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)化政策、資源開發(fā)政策和土地政策等的貫徹落實情況與實際效果;關(guān)注政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、是否存在鉆政策空子之流等并及時作出處理措施。重點檢查資金、物資的籌集和管理使用情況,檢查投資計劃下達和資金下?lián)苁欠窦皶r,是否符合工程建設(shè)需要,各項資金是否按照國家有關(guān)規(guī)定正確使用,有無超范圍、超標準使用資金,有無擠占、挪用、克扣、截留、滯留、貪污或私分等違法違規(guī)問題。重點關(guān)注對口援建項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是礦產(chǎn)資源與土地的開發(fā)利用,是否符合新疆的實際情況,在建設(shè)過程中是否符合國家法律法規(guī)。檢查建設(shè)項目是否進行了環(huán)境影響評估、工程施工是否符合環(huán)境保護規(guī)定,礦產(chǎn)資源、土地的開發(fā)是否符合國家規(guī)劃,各項防災(zāi)減災(zāi)措施等。
四是健全工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通。與市發(fā)改委、財政局聯(lián)系協(xié)商,建立工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,及時掌握工程項目進展。凡涉及援疆項目建設(shè)和資金撥付的相關(guān)資料,由市發(fā)改委、財政等部門及時向?qū)徲嫿M提交;審計組堅持每個月到市發(fā)改委等部門了解項目推進、建設(shè)進展情況,掌握項目進度。健全審計情況定期報送制度,要求審計組加強與當?shù)貙徲嫴块T、項目前方指揮組做好溝通和銜接,密切配合,并按要求報送相關(guān)文件和資料以及審計工作開展情況。
五是嚴明工作紀律,防范審計風險。按省審計廳相關(guān)要求,該局積極爭取,將援疆項目審計經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并要求審計組嚴格落實審計廉政紀律相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行審計保密紀律、“八不準”廉政紀律、民族宗教等紀律,認真組織好援疆項目審計工作,防范審計風險,切實保證審計質(zhì)量,樹立良好審計形象。(黃振林 李遠清)
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