為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，促使行評工作常態(tài)化、制度化，湖北省崇陽縣審計局針對2010年行風(fēng)評議中存在的突出問題，以實施行風(fēng)評議“回頭看”為契機(jī)，有針對性的開展了系列活動，著力從思想上防范，從制度上規(guī)范，從落實上下功夫，確保了整個“回頭看”活動取得實效。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。為了確保行風(fēng)評議“回頭看”工作不走過場。一是成立了行評“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長任組長，各位副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二是落實責(zé)任。局長負(fù)總責(zé)；分管局領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)以收繳衡量工作成績的錯誤觀念的轉(zhuǎn)變問題和審計手段滯后的問題。三是打造“陽光審計”。充分加強(qiáng)與電視臺、報社等媒體單位的合作，參與相關(guān)欄目，在宣傳審計工作的同時，及時傾聽群眾心聲，關(guān)注群眾切身利益問題，及時有效地解決群眾反映的熱點、難點問題。通過引導(dǎo)審計人員樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，增強(qiáng)抵御誘惑的自控能力，減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
二、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。為了充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”的功能。一是切實加強(qiáng)黨組和干部職工的思想政治建設(shè)。自覺學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的堅定信念，轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的行為準(zhǔn)則。二是堅持中心組學(xué)習(xí)制度。落實了理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12班子成員帶頭參加所在黨小組的集體學(xué)習(xí)，帶頭為黨員干部上黨課、作形勢報告。三是堅持民主集中制原則。完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)整體合力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。凡屬重大問題，都經(jīng)集體討論決定。堅持民主生活會制度，廣泛聽取和收集群眾意見和建議，積極開展批評與自我批評，提高生活會質(zhì)量，不斷增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。
三、淡化重收繳的觀念。一是努力向上爭取項目。積極配合上級審計機(jī)關(guān)搞好“上審下”審計，申請交叉審計及外派審計，爭取相應(yīng)的經(jīng)費，緩和信息化建設(shè)等方面資金的不足。同時合理安排審計項目，盡可能縮減人員、縮短時間，減少支出。二是力爭增加財政預(yù)算撥款。以審計項目為主要目標(biāo)，建立科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進(jìn)和保障體制機(jī)制，以高層次精細(xì)化的審計產(chǎn)品服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，及時向縣委、縣政府反映各種體制性和制度性的缺陷和障礙，不斷提升審計建議層次和質(zhì)量，促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，讓審計成果多進(jìn)入縣委、縣政府的決策視野，使審計報告擲地有聲，贏得支持理解，為增加財政預(yù)算創(chuàng)造條件。三是開源節(jié)流。把“勤儉節(jié)約、高效辦事”納入重要議事日程，要求干部職工牢固樹立節(jié)約意識，哪怕是一度電、一張紙也要用在“刀刃”上。繼續(xù)完善預(yù)算管理、政府采購、出差標(biāo)準(zhǔn)、車輛管理、來客接待等一系列內(nèi)控制度，加強(qiáng)了下班時間及節(jié)假日機(jī)關(guān)的值班檢查，避免了長流水、長明燈等現(xiàn)象。
四、加快信息化建設(shè)步伐。一是緊扣隊伍現(xiàn)狀，開展實效活動。立足自身、立足現(xiàn)實，開展“送出去、請進(jìn)來”等多形式、多層次、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)、實踐、培訓(xùn)活動。對計算機(jī)水平較高的同志與計算機(jī)水平稍差的同志采取“一對一”結(jié)對幫扶，指導(dǎo)和幫助他們提高計算機(jī)水平，借鑒所需，增長知識，總結(jié)經(jīng)驗，同時不斷擴(kuò)大計算機(jī)審計范圍，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高審計識別真?zhèn)蔚哪芰Α㈤_拓創(chuàng)新的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、抵御審計風(fēng)險的能力。二是緊扣發(fā)展主題，科學(xué)實施項目。嚴(yán)格按照省審計廳、市審計局信息化建設(shè)要求，規(guī)定所有公文的起草、審批、傳閱都必須在審計管理系統(tǒng)及“OA”中進(jìn)行。把計算機(jī)技術(shù)在審計業(yè)務(wù)的應(yīng)用作為審計信息化建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》和《審計管理系統(tǒng)》。對有條件進(jìn)行計算機(jī)審計的都要實行計算機(jī)審計，沒有進(jìn)行計算機(jī)審計的項目不得參加評優(yōu)，還要求各股室必須完成一個現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)及“AO”運(yùn)用實例。進(jìn)一步完善信息化設(shè)施，建起了可視會議及電話室。三是緊扣考核機(jī)制，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。重新修訂信息化考核管理辦法，對年終信息化考核處于末位的人員實行一票否決，取消年終評先評優(yōu)資格及有關(guān)津貼。對信息化考核位于前三名人員予以精神獎勵和物質(zhì)獎勵，特別是評選審計能手的予以重獎，并組織外出考察。
五、逐漸規(guī)避審計風(fēng)險。一是深化過程監(jiān)控機(jī)制。從審計方案、審計證據(jù)、審計日記、審計工作底稿、審計報告及審計程序等多方面細(xì)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，定期召開分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、審計組長和項目主審碰頭會，及時了解審計動態(tài)，摸清情況，解決問題。不斷加強(qiáng)對審計現(xiàn)場、審計業(yè)務(wù)流程等方面的監(jiān)控，真實踐行《審計準(zhǔn)則》、《審計署6號令》。二是深化復(fù)核審理機(jī)制。建立了《崇陽縣審計局審計復(fù)核辦法（試行）》，每一個審計項目，從文字到數(shù)據(jù)的真實性、合法性都要經(jīng)過審計組長或主審進(jìn)行一級復(fù)核，專業(yè)股長或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級復(fù)核，法規(guī)股、辦公樓進(jìn)行三級復(fù)核，認(rèn)真審理，逐項把關(guān)，逐級負(fù)責(zé)，預(yù)防風(fēng)險。三是深化制度創(chuàng)新機(jī)制。為了預(yù)防審計人員少報、瞞報、刪減審計情況，防止審計人員對查出的審計問題，不真實完整地反映審計結(jié)果，該局建立了審計報告征求意見備案制度，在審計報告征求意見前，將審計報告到局法規(guī)股進(jìn)行登記備案，掌握原始資料，鎖定相關(guān)數(shù)據(jù)，前移監(jiān)督關(guān)口，以保證報告的“原汁原味”。對因事實不清、情況突變確需改動的，由局業(yè)務(wù)會決定，從而抓牢了審計質(zhì)量的“生命線”。
六、不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。始終將“干大事，干實事”的落腳點放在“干讓老百姓滿意的事上”，始終將解決民生問題列為審計工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督，加強(qiáng)對本地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、飲水安全工程建設(shè)資金、城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金等審計和調(diào)查，切實維護(hù)好人民群眾的利益。7月中旬，該局在新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點金塘鎮(zhèn)水沆村、路口鎮(zhèn)團(tuán)山村村頭擺起了政策、科技等咨詢擂臺，大力宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，促進(jìn)各項農(nóng)村政策的落實。還深入農(nóng)戶家中與農(nóng)民零距離接觸，與農(nóng)民交心談心，開展社情民情大調(diào)查，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼。今年來，該局共送去化肥2噸、優(yōu)質(zhì)稻種子500公斤、科技手冊200本、慰問特困戶口8家、維修塘堰5處、送水泵3臺，及時解決100多戶群眾的用水用電問題，把實事辦到了群眾心坎上。（鄧雁富）
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