“十一五”期間，江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)省市“五五”普法宣傳教育規(guī)劃，切實(shí)做到“學(xué)”“用”結(jié)合、“知”“行”統(tǒng)一，審計(jì)法制教育和依法審計(jì)工作取得了顯著成績，得到了市司法局、法制辦和省審計(jì)廳的肯定與表彰，先后被評為學(xué)法用法優(yōu)秀機(jī)關(guān)、依法行政先進(jìn)單位、依法行政示范單位，普法宣教人員被評為市級部門“五五”普法中期先進(jìn)個(gè)人和全省審計(jì)機(jī)關(guān)“五五”普法先進(jìn)個(gè)人。在7月9日召開的揚(yáng)州市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議上，該局再次榮獲2006至2010年度揚(yáng)州市法制宣傳教育先進(jìn)集體，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰。該局的主要做法是：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)宣教。該局制定了“五五”審計(jì)法制宣傳教育規(guī)劃和依法審計(jì)規(guī)劃，成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度普法宣教計(jì)劃，將普法宣教經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算。五年來，該局聯(lián)合司法局、法制辦先后在《揚(yáng)州日報(bào)》上專版宣傳和解讀了修訂后的審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和江蘇省審計(jì)條例，組織了審計(jì)執(zhí)法研討和廣場宣傳活動，向?qū)徲?jì)人員和社會各界印發(fā)了審計(jì)法及其實(shí)施條例、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)操作指南、審計(jì)執(zhí)法規(guī)章制度和審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量控制等各類普法宣教小冊子，保證和提升了普法宣教效果。
二是建章立制，規(guī)范宣教。該局制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見，將國家政策法規(guī)列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年安排2至3次學(xué)習(xí)；制定年度審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，冬夏各舉辦2次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其他時(shí)間視情安排或由審計(jì)人員自主學(xué)習(xí)，每人每年學(xué)法時(shí)間均達(dá)30日以上；建立學(xué)法用法知識測試和以賽代試制度，組織參加了全國會計(jì)法規(guī)、小金庫治理法規(guī)和信息公開、節(jié)約能源、突發(fā)事件應(yīng)對法律知識競賽；建立學(xué)法宣教考核激勵(lì)制度，對不參加司法局和法制辦組織的普法培訓(xùn)考試的、學(xué)法培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定時(shí)間和優(yōu)良水平的人員，取消參加評先爭優(yōu)資格，對考試不及格的要求補(bǔ)考并自理費(fèi)用，確保了普法宣教工作效果。
三是區(qū)別對象，分類宣教。該局堅(jiān)持以“學(xué)法、知法、用法、護(hù)法”為主線，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，區(qū)別不同宣傳教育對象，以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”為形式，分別開展不同內(nèi)容的法制宣傳教育活動。對審計(jì)人員，開展依法行政、依法審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對被審計(jì)單位，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其財(cái)稅法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；對社會各界，開展審計(jì)法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)宣傳；對結(jié)對社區(qū)，開展民生與治安法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；對幫扶村組，開展新農(nóng)村建設(shè)政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。此外，該局還邀請省審計(jì)廳專家舉辦人大常委學(xué)法講座，加強(qiáng)了對審計(jì)法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí)宣傳工作。
四是普治并舉，深化宣教。該局在開展普法宣傳教育的同時(shí)，注重運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能，通過強(qiáng)化依法審計(jì)和審計(jì)整改工作，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)和依法管理，促進(jìn)建立健全內(nèi)部管理制度。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，先后開展了審計(jì)制度修訂完善年、權(quán)力內(nèi)控制度建設(shè)年、能力作風(fēng)建設(shè)年、審計(jì)質(zhì)量推進(jìn)年活動，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法制度建設(shè)，健全完善執(zhí)法管理制度印發(fā)給全體人員，排查梳理行政權(quán)力實(shí)行網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，開展執(zhí)法質(zhì)量三級復(fù)核和審計(jì)項(xiàng)目評優(yōu)工作；在機(jī)關(guān)外部，加強(qiáng)對國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和惠民政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，積極推進(jìn)說理式執(zhí)法和行政指導(dǎo)工作，督促檢查被審計(jì)單位審計(jì)整改工作，促進(jìn)被審計(jì)單位和主管部門改進(jìn)管理、完善制度。五年來，該局依法審計(jì)工作得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委、市政府先后轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、企業(yè)效益審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)整改等5個(gè)工作意見，市政府還召開專題會議推動了審計(jì)整改工作。（蔡守宇）
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