近年來，湖北省黃岡市審計(jì)局緊扣新的形勢和發(fā)展要求，以防范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)為核心，外抓審計(jì)紀(jì)律，內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制建設(shè)，不斷健全和完善審計(jì)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系。
一是強(qiáng)化思想約束。該局堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針，采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合、課堂教育與實(shí)地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，大力開展經(jīng)常性廉政教育。同時，通過征文、演講、競賽等形式深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，在機(jī)關(guān)辦公樓和干部宿舍顯眼位置張貼廉政格言、警示語，真正使廉政文化入眼、入腦、入心，為審計(jì)干部筑牢反腐倡廉思想防線。今年以來，該局以慶祝建黨90周年為契機(jī)，先后組織開展了“學(xué)黨章、上黨課”，演講、書畫比賽，赴西柏坡接受革命傳統(tǒng)教育，赴黃州監(jiān)獄進(jìn)行廉政警示教育等系列廉政文化活動，使審計(jì)干部受到了思想的洗禮、文化的熏陶。
二是強(qiáng)化責(zé)任約束。該局嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，在班長與班子成員，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，營造了全局上下人人肩上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任的 “一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。同時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，對年終沒有完成廉政建設(shè)任務(wù)的單位實(shí)行評先“一票否決”，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)或是違反廉政紀(jì)律的行為和行為人，實(shí)行連鎖追究和上追一級責(zé)任追究制，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，使廉政建設(shè)做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎懲。
三是強(qiáng)化制度約束。該局將制度規(guī)范作為廉政建設(shè)的重中之重，先后制訂完善30多項(xiàng)廉政紀(jì)律制度和工作辦法，切實(shí)做到了用制度管人、管事、管物。如為防范現(xiàn)場審計(jì)過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行審計(jì)執(zhí)法公示制度、審計(jì)組廉政情況登記制度、執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律回訪制度、審計(jì)組廉政紀(jì)律及責(zé)任追究制度；為及時掌握審計(jì)人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況，制訂了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員在交往中收受禮品登記制度、審計(jì)干部職述廉暫行辦法；為切實(shí)防范中介機(jī)構(gòu)參與國家審計(jì)項(xiàng)目帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格實(shí)行中介機(jī)構(gòu)參審準(zhǔn)入機(jī)制，審計(jì)操作與管理約束機(jī)制和中介機(jī)構(gòu)與國家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制；為加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，制訂了審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、接待工作管理規(guī)定、車輛管理制度等。
四是強(qiáng)化監(jiān)督約束。該局立足于打造陽光審計(jì)，積極主動拓寬監(jiān)督渠道，初步建立起了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督與民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督等多層次、全方位的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。如通過公示審計(jì)紀(jì)律，接受被審計(jì)單位監(jiān)督；通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員，接受民主監(jiān)督；通過調(diào)查回訪，接受內(nèi)部專門監(jiān)督；同時，實(shí)行審計(jì)信息公開，廣泛接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)了監(jiān)督效果。在大型審計(jì)項(xiàng)目中，還主動設(shè)立廉政監(jiān)察崗，指派一名審計(jì)人員擔(dān)任監(jiān)察員，全程監(jiān)督審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況，及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制。在今年開展的水庫整險(xiǎn)加固工程審計(jì)中，通過廉政監(jiān)察，審計(jì)人員拒吃請40多次、拒收禮品20多次。（付后裕）
|
