自2009年4月起，山東省青島市審計局對該市對口支援北川災后恢復重建項目進行了為期3年的全過程跟蹤審計，注重創(chuàng)新審計模式和方法，突出抓好“四個結合”，取得顯著成效。該局被授予“青島市援川工作先進集體”，有2名同志分別榮立山東省二等功、三等功，有3名同志獲得全市表彰。
一是在審計方式上，堅持派駐審計與集中檢查相結合。一方面，派出專人常駐北川援建現(xiàn)場，對工程管理、造價控制、施工質量等情況進行全程監(jiān)督，隨時與被審計單位溝通協(xié)調。對發(fā)現(xiàn)的問題，采取簡易復核程序，授權前方審計人員出具審計建議書，及時督促被審計單位整改并備案歸檔。另一方面，在后方開展資金物資管理使用審計，密切關注援建項目審批程序、招投標、施工圖設計等情況。在開工、竣工和移交等重要時點，組織充足審計力量赴川開展進行工程結算、財務決算以及規(guī)劃落實等情況的集中審計。
二是在審計手段上，堅持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代先進技術相結合。在全面利用好傳統(tǒng)審計方式同時，積極使用先進技術裝備開展審計。利用先進的視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠程對工程進展、質量控制、施工組織、人員出勤等情況實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)控，并對勞務投入、材料設備進出場和施工項目重要節(jié)點錄制關鍵影像資料，作為結算審計依據(jù)。開發(fā)和運用便攜式GPS衛(wèi)星定位設備用于工程測量、質量檢驗和工程量復核，極大提高了審計質量和效率。借助GPS電子地圖導航功能選擇最佳路徑，查看不同援建項目，保證了人員安全和工作效率。
三是在審計監(jiān)管上，堅持動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合。針對援建審計邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高、邊匯報的特點，利用AO系統(tǒng)分層次、分類別、按進度，對審計項目進行動態(tài)監(jiān)管，對于資料收集、結算審核、問題處理、結果上報等審計任務均規(guī)定了明確的時限，對于即將超期的事項提前“預警”，對逾期未完的項目進行問責。對于審計質量則采取靜態(tài)管理，規(guī)范了各種業(yè)務文書、報表和簡報的復核流程，并指定專門的審理人員全程監(jiān)控審計質量；落實前后方聯(lián)動、三級審理和審計業(yè)務會制度，確保上報的報表、報告和信息等事實清楚、定性準確、數(shù)據(jù)可靠。
四是在審計組織上，堅持審計業(yè)務與后勤保障相結合。在援建項目審計組中成立臨時黨支部，定期組織學習、談心和討論活動，及時了解審計組成員的思想動態(tài)，解決工作和生活中的實際問題。將對口援建審計項目工作經(jīng)費列入當年預算，簡化支取流程，提高使用效率，有效保證設備采購、外勤食宿等必要的工作條件。
審計實施以來，該局共提交審計報告6篇、信息簡報9篇，提出審計建議15條，全部被采納，促進建章立制5項,有效發(fā)揮了“審、幫、促”的作用。安昌河、禹王橋等7項工程獲得四川省建筑工程質量最高獎“天府杯”金獎，被羌族群眾譽為“青島速度”、“青島神話”。（姜碩）
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