為了適應(yīng)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)統(tǒng)籌全省審計工作發(fā)展戰(zhàn)略,有效破解竹溪審計發(fā)展難題,近日,湖北省竹溪縣審計局制定了《關(guān)于實施審計科學(xué)轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》由四個部分共二十條組成。
《意見》提出今后審計工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,緊緊圍繞縣委、政府工作中心,以增強(qiáng)審計監(jiān)督的效能為核心,以推動審計理念、內(nèi)容、手段、管理科學(xué)轉(zhuǎn)型升級和審計成果運(yùn)用、問題整改、服務(wù)升級為重點,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
《意見》明確今后審計工作的總體目標(biāo)是:通過實現(xiàn)科學(xué)轉(zhuǎn)型升級使審計服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力更加到位,文明創(chuàng)建、綜合排名更加靠前,隊伍素質(zhì)和執(zhí)行能力更強(qiáng),審計數(shù)字化水平更高,審計成果運(yùn)用和參謀服務(wù)層次進(jìn)一步提升,審計的社會影響力更大。
《意見》強(qiáng)調(diào):要實現(xiàn)審計工作“四轉(zhuǎn)型、三升級”。四轉(zhuǎn)型,即,一是審計理念向開放前瞻轉(zhuǎn)型。堅持“三個轉(zhuǎn)變”,堅持由封閉思維向開放思維轉(zhuǎn)變,由批判思維向建設(shè)思維轉(zhuǎn)變,由定向思維向辯證思維轉(zhuǎn)變;二是審計內(nèi)容向績效責(zé)任轉(zhuǎn)型。突出“五個關(guān)注”,關(guān)注政策、關(guān)注民生、關(guān)注效益、關(guān)注責(zé)任、關(guān)注案件;三是審計手段向現(xiàn)代高效轉(zhuǎn)型。在“四個突破”上下功夫,突破審計分散格局、突破審計資源欠缺、突破審計方法束縛、突破審計技術(shù)障礙;四是審計管理向科學(xué)精細(xì)轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)“五化”,項目管理規(guī)范化、審計質(zhì)量管理全程化、審計風(fēng)險管理常態(tài)化、內(nèi)部管理制度化、機(jī)構(gòu)管理效能化。三升級,即,一是審計成果開發(fā)力度升級。推進(jìn)成果運(yùn)用由微觀上向宏觀上升級、由行政處罰上向依法追責(zé)上升級、由適當(dāng)參考上向直接運(yùn)用上升級、由內(nèi)部通報上向社會公開上升級;二是審計問題整改力度升級。堅持向任中審計推進(jìn)、向全員抓整改推進(jìn)、向部門聯(lián)動推進(jìn)、向制度整改推進(jìn);三是審計參謀服務(wù)水平升級。做到“四有”,有高質(zhì)量的精品項目、有“謀士”的作為、有思考的深度、有暢通的渠道。
《意見》圍繞實現(xiàn)審計工作“四轉(zhuǎn)型、三升級”,明確了八條保障措施:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);二是建立以業(yè)績和德才為導(dǎo)向的用人機(jī)制;三是實行審計行政例會制度;四是實行審計情況跟蹤督辦制度;五是實行審計情況匯總報告制度;六是建立和完善廉政風(fēng)險防控體系;七是加大干部的培訓(xùn)和培養(yǎng);八是實行審計工作綜合量化目標(biāo)考核。(程度平)
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