為加強機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理,切實糾正個別部門隨意更換車輛、公車私掛、購置車輛未入固定資產(chǎn)賬等問題。近日,山東省陽信縣委、縣政府積極采納審計建議,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義聯(lián)合出臺了《機關(guān)事業(yè)單位公車配備和使用管理暫行辦法》。
該《辦法》明確了公車配備原則及公車配備標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“工作需要、編制配備、標(biāo)準(zhǔn)控制、從嚴(yán)審批、統(tǒng)一采購”的原則,實行定額配備、編制管理,制定了詳細的公車編制核定、公車配備標(biāo)準(zhǔn)。
該《辦法》嚴(yán)格了審批程序和部門職責(zé)分工。新購、更換車輛實行報告制度和聯(lián)席會議審批制度,縣紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財政、交警等部門建立聯(lián)席會議制度,各負(fù)其責(zé),部門聯(lián)動,除特殊情況外,每季度集中研究一次,縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)審核車輛編制及配備標(biāo)準(zhǔn);縣審計局負(fù)責(zé)審核購置資金來源;縣交警大隊負(fù)責(zé)對申請單位現(xiàn)有車輛狀況進行鑒定;縣財政局負(fù)責(zé)采購監(jiān)管及賬務(wù)處理工作。
該《辦法》嚴(yán)肅了公車配備和使用紀(jì)律。一是嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置公務(wù)用車;嚴(yán)禁超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。對不經(jīng)審批擅自購買的公務(wù)用車,縣政府采購辦公室不得為其辦理政府采購手續(xù),交警部門一律不予落戶掛牌。二是公務(wù)用車已達到編制定額數(shù)量的單位,不得購買新車。公務(wù)用車已超過編制定額數(shù)量的單位,其超編車輛,原則上在機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部進行有償調(diào)劑;無法調(diào)劑的,可繼續(xù)留用,報廢后不再更新。三是任何單位不準(zhǔn)向企業(yè)和下屬單位換用小汽車或借用小汽車,不準(zhǔn)貸款、借款或攤派款項購買小汽車,不準(zhǔn)以下屬企事業(yè)單位或?qū)W會、協(xié)會等名義購買小汽車,不準(zhǔn)接受企業(yè)或下屬單位贈送的小汽車,不準(zhǔn)用公款購車以私人名義注冊登記。四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動后,不準(zhǔn)將在原單位使用的車輛帶走;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車;不準(zhǔn)公車私用。
該《辦法》加大了違規(guī)行為查處力度。一是對未經(jīng)審批擅自超標(biāo)準(zhǔn)購買小汽車的,一律予以沒收。車輛變賣后,所得款項上繳縣財政。并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,視情節(jié)給予單位主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處分。二是對未經(jīng)審批用單位經(jīng)費結(jié)余和其他自有資金購買的小汽車,予以沒收。車輛變賣后,所得款項上繳縣財政。造成不良影響的,對單位主要負(fù)責(zé)人給予組織處理。三是對其他違反公車管理使用制度的,視情節(jié)對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉或通報批評。(王貴芝)
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