危舊房改造是近些年來各級(jí)政府實(shí)施的重大民生工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),資金量大。近期,重慶市北碚區(qū)審計(jì)局在開展危舊房改造項(xiàng)目異地交叉審計(jì)中,嚴(yán)格按審計(jì)準(zhǔn)則和危舊房改造項(xiàng)目審計(jì)工作方案的要求,精心組織,采取多措并舉,確保審計(jì)質(zhì)量,著力打造危舊房改造資金審計(jì)項(xiàng)目精品。
堅(jiān)持總體把握,突出審計(jì)重點(diǎn),在難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題下功夫。一是對實(shí)際拆遷量及安置量進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。對拆遷檔案與拆遷臺(tái)賬進(jìn)行逐戶核對,并對比市、區(qū)兩級(jí)公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),審查有無侵害人民群眾合法權(quán)益、擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題;二是對安置房的建設(shè)及分配落實(shí)情況重點(diǎn)核查,通過審查安置房的建設(shè)合同、購置協(xié)議、安置協(xié)議、財(cái)務(wù)帳表等資料對安置房的來源、建設(shè)方式、成本及安置房是否用于拆遷并及時(shí)安置。三是對拆遷成本重點(diǎn)核查,對每個(gè)拆遷指揮部的財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行重點(diǎn)抽查,首先通過審查賬表了解各指揮部拆遷成本的總體支出情況,對總體支出成本不高的指揮部進(jìn)行必要抽查,對管理成本支出較高的指揮部進(jìn)行重點(diǎn)審查,主要審查有無超出危舊房改造開支范圍,有無擠占挪用及亂列亂支的問題。通過審查支出單據(jù)的真實(shí)性,審批手續(xù)的規(guī)范性及完整性,檢查有無違紀(jì)違規(guī)問題;四是要結(jié)合各個(gè)拆遷工作指揮部實(shí)施拆遷的補(bǔ)償情況,對一些拆遷政策執(zhí)行不到位,管理不規(guī)范,管理成本支出過高的部門和單位列為重點(diǎn)核查對象,并進(jìn)行必要的延伸審計(jì)調(diào)查。同時(shí),審計(jì)中注重發(fā)現(xiàn)和揭示弄虛作假、騙取拆遷補(bǔ)償款以及其它違紀(jì)違規(guī)問題。重點(diǎn)關(guān)注大額現(xiàn)金支付是否真實(shí),國有資產(chǎn)殘值處理、拆違建綠工程管理程序是否規(guī)范,直管公房補(bǔ)償、戶均人均補(bǔ)償和安置房中購置、分配中有無弄虛作假行為。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任意識(shí),注重工作細(xì)節(jié),充分發(fā)揮審計(jì)組整體功能作用。根據(jù)審計(jì)組審計(jì)成員的經(jīng)驗(yàn)、特長及性格,優(yōu)化審計(jì)小組的分工,強(qiáng)化協(xié)同配合和信息溝通,做到三個(gè)堅(jiān)持,一是審計(jì)組成員堅(jiān)持每天碰頭,匯總情況,就疑難問題進(jìn)行集中分析討論,做到疑難問題未弄清楚決不放過;二是堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)施過程中,隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核對比較,從中發(fā)現(xiàn)問題或問題的線索;三是堅(jiān)持全面準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映問題和情況,對不能準(zhǔn)確把握和定性的問題及時(shí)向市局匯報(bào)請示,力求做到重大問題不遺漏,為確保高質(zhì)量地完成項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)提供了可靠的保障。(楊 俊)
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