近年來,山東省膠南市認真貫徹黨的十七大報告確定的使全體人民“住有所居”的目標任務,逐步建立以廉租住房保障制度為重點,多渠道解決城市中低收入家庭住房困難的政策體系,城市住房保障工作取得了階段性成果。為確保黨和政府在保障性住房建設方面的優(yōu)惠政策落到實處,使城市低收入群眾真正得實惠,實現(xiàn)全市保障性住房建設事業(yè)的健康有序發(fā)展,膠南市審計局適時組織開展城市居民保障性住房建設及績效情況審計調(diào)查。經(jīng)過前期審前調(diào)查及研討,該局確定了重點評估保障性住房建設“六性”的目標:
一是評估目標的可行性。全市近年以來保障性安居工程建設目標是否符合本地實際,各項任務指標是否分解落實,從目前的建設進度評估是否能夠完成年度目標。針對進度存在的問題提出可行性改進建議。
二是評估資金的充足性。檢查保障性住房的資金來源渠道及到位情況,特別是政府資金是否及時到位,有關規(guī)費減免政策是否落實等問題,保障保障性住房推進中有充裕的資金支撐。
三是評估供地的合法性。調(diào)查保障性住房的建設項目用地是否能夠足量供應,堅決制止未批先建、違法占地等問題。
四是評估工程的合規(guī)性。重點檢查保障性住房的建設主體、套型標準、配套設施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準,有無違規(guī)操作、質(zhì)量問題及安全隱患。
五是評估成本的真實性。通過查看相關財務資料、工程資料,檢查保障房的成本核算是否合理,有無虛列成本、擠占費用等現(xiàn)象,使保障性住房在保本、微利的前提下低價供應,惠澤百姓。
六是評估分配的公平性。檢查保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全及可持續(xù),推進這一群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接民心工程的公平、公正和公開操作。
目前,審計人員已經(jīng)全面展開審計及調(diào)查工作,計劃在第四季度完成該審計調(diào)查項目。(鄭超)
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