8月初，江蘇省張家港市審計(jì)局針對(duì)該市鎮(zhèn)級(jí)行政管理成本審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，及時(shí)向市委、市政府報(bào)送了審計(jì)專報(bào)，引起市委書記徐美健、市長姚林榮、市紀(jì)委書記顧月華的高度重視，并分別作出批示表示肯定。
2003年是張家港行政區(qū)劃大調(diào)整之年，行政管理體制向縱深推進(jìn)，行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實(shí)施，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全市建制鎮(zhèn)由19個(gè)撤并為8個(gè)，初步形成了“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展新格局。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不斷壯大，鎮(zhèn)級(jí)結(jié)算財(cái)力也得到了相應(yīng)增長，但財(cái)力增長水平參差不齊，個(gè)別鎮(zhèn)的財(cái)政支出水平與財(cái)力增長水平還不相匹配。
為此，張家港市審計(jì)局采用抽樣審計(jì)法，選取塘橋、鳳凰、大新三個(gè)鎮(zhèn)2003年和2010年兩個(gè)年度的行政管理運(yùn)行成本在財(cái)政支出中反映出的指標(biāo)和基本數(shù)據(jù)，來分析該市鎮(zhèn)級(jí)行政管理運(yùn)行成本的規(guī)模、基本結(jié)構(gòu)和增長狀況，提出了“加強(qiáng)對(duì)自用人員的招錄管理，控制編外人員的快速增長，通過控壓人員降低行政成本；規(guī)范獎(jiǎng)金福利和職務(wù)消費(fèi)，通過優(yōu)化支出降低行政成本；加強(qiáng)績效管理，完善激勵(lì)機(jī)制，通過提高效益降低行政成本”等建議，并形成專報(bào)遞送市領(lǐng)導(dǎo)，為市委市政府強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理提供依據(jù)。對(duì)此，徐美健、姚林榮高度關(guān)注，作出批示要求“分管副市長召集相關(guān)部門會(huì)商，提出意見”。目前，相關(guān)部門正在積極整改中。（陸維）
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