為充分發(fā)揮審計在促進生態(tài)文明建設方面的積極作用，加快推進綠色青島建設步伐，山東省青島市嶗山區(qū)審計局突出綠色主題，緊緊圍繞森林、綠地兩大領域，開展森林資源管護資金和城市綠地養(yǎng)護資金績效審計調(diào)查，進一步規(guī)范了生態(tài)建設資金管理。
一是“全面把脈”，摸清資源總體管理狀況。采取查閱資料、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，了解全區(qū)森林和城市綠地資源權(quán)屬劃分以及管護隊伍構(gòu)成等重要內(nèi)容。同時，借助GPS定位系統(tǒng)等先進設備，真實掌握，準確核實資源分布、狀況等級等總體情況，為全面開展績效分析和評價提供了科學、精確的依據(jù)。目前，全區(qū)森林面積達28萬余畝，綠地面積近490公頃，建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級共136支森林資源管護隊伍。
二是“細心查體”，客觀評析財政資金的“三性”。對近三年用于森林、綠地的財政資金，關注立項申請、項目確立、配套到位、撥付使用等各個環(huán)節(jié)，深入分析財政資金在管理、使用過程中的合規(guī)性、效率性和效果性。在審計中，發(fā)現(xiàn)存在財政資金撥付不及時、會計核算不規(guī)范等問題，及時督促被審計單位進行整改，促進財政資金管理進一步規(guī)范、使用效益進一步提高。
三是“對癥下藥”，提出科學可行的審計建議。全面系統(tǒng)評價生態(tài)資源政策的落實情況，認真查找管理使用上的薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管漏洞等，并注重從體制機制層面分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性的提出審計建議。其中，關于管護隊伍配備、考核政策細化、林地資源出租等方面的建議得到被審計單位的積極采納，促進《嶗山區(qū)森林資源管護實施細則》等政策的進一步修訂完善，充分發(fā)揮了審計在推動生態(tài)環(huán)境建設方面的積極作用。（杜長波 馬飛飛）
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