近日,為加大對(duì)審計(jì)提出問題的整改力度,充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,浙江省溫州市龍灣區(qū)政府根據(jù)《審計(jì)法》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合龍灣實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施辦法》。該《辦法》分六項(xiàng)配套制度,注重審計(jì)整改工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,切實(shí)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,提高審計(jì)整改工作實(shí)效。
一是建立審計(jì)整改報(bào)告制度,完善整改內(nèi)容?!掇k法》要求被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府督查機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)和職能主管部門書面報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告,并明確報(bào)告內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)每年向本級(jí)政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改的基本情況、存在的問題以及加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議情況等。
二是建立審計(jì)整改政府督查制度,加大整改力度。該《辦法》要求將每年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改工作列入?yún)^(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議研究部署,有區(qū)政府考績(jī)辦及時(shí)督察,對(duì)督察結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并將督察內(nèi)容列入部門單位年度目標(biāo)責(zé)任制制考核的重要內(nèi)容之一。
三是建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度,促進(jìn)協(xié)調(diào)配合。《辦法》明確了紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等部門等部門在審計(jì)整改工作中的職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)整改工作的部門聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),建立審計(jì)移送處理配合機(jī)制,落實(shí)審計(jì)移送處理事項(xiàng),進(jìn)一步形成審計(jì)整改合力。
四是建立審計(jì)整改跟蹤檢查制度,深化審計(jì)整改落實(shí)?!掇k法》要求審計(jì)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和財(cái)政(國(guó)資監(jiān)管部門)等相關(guān)職能管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查,對(duì)被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行審計(jì)決定、未進(jìn)行審計(jì)整改的,要及時(shí)查明原因,予以督促落實(shí);對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)整改情況,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告。
五是建立審計(jì)整改問責(zé)制度,明確整改責(zé)任追究?!掇k法》將被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位與下屬單位存在的問題進(jìn)行及時(shí)督辦;對(duì)拒不整改的單位,有區(qū)考績(jī)辦予以通報(bào);對(duì)審計(jì)查出問題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門和單位,由相關(guān)及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
六是建立審計(jì)整改結(jié)果公告制度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度,在審計(jì)結(jié)果公告內(nèi)容中公布審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及其建議的整改情況。通過公告制度,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計(jì)整改工作效率。(邵偉明)
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