近日，江蘇省射陽縣審計局出臺《固定資產(chǎn)投資跟蹤審計操作辦法（試行）》。這是該局繼《工程跟蹤審計項目競標（暫行）辦法》、《財政性資金投入基礎建設工程項目審計操作指南（試行）》、《建設工程造價審計項目質量控制制度（試行）》、《工程項目審計合作協(xié)議》等多份固定資產(chǎn)投資審計規(guī)范性管理文件之后出臺的又一份文件，標志著該局固定資產(chǎn)投資“機關+中介”審計模式又登上了一個新臺階。
《辦法》共分為六個大項23個小項，從確定原則、審計方法、審計內容、重點環(huán)節(jié)、工作要求、廉政紀律等六個方面，分別對固定資產(chǎn)投資跟蹤審計的各個關鍵環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定，旨在通過推行精細化管理，促使固定資產(chǎn)投資跟蹤審計實現(xiàn)標準化、制度化和規(guī)范化，進一步推高固定資產(chǎn)投資跟蹤審計績效水平。
《辦法》規(guī)定財政性資金投入在1000萬元以上的基本建設項目和社會各界關注的熱點項目必須實行跟蹤審計。跟蹤審計采取送達審計、就地審計相結合的審計方式，科學合理配置審計資源。
《辦法》重點強調了對固定資產(chǎn)投資項目的績效審計。根據(jù)建設項目的前期準備、建設實施和竣工決算等三個不同階段，分別對項目建設的資金、技術、社會和環(huán)境等各項指標，以及建設項目投資決策的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行全面評價，分析影響投資效益的各種因素，提出審計意見。
《辦法》對建設工程承發(fā)包、設備材料采購、工程簽證、設計變更、監(jiān)理履職情況等關鍵環(huán)節(jié)的跟蹤審計進行了嚴格的規(guī)范。同時，特別強調要嚴格執(zhí)行審計機關黨風廉政建設責任制、審計“八不準”紀律以及其他各項廉政建設規(guī)定，采取跟蹤監(jiān)督、不定期走訪、明查暗訪等各種形式對跟蹤審計組的廉政情況進行督查，不斷提高參審人員廉潔從審的意識，筑牢防腐拒變的思想道德防線，有效降低工程建設領域廉政風險，確保審計的獨立性。（薛國春、李杰）
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