今年以來,山東省濱州市審計局在政府投資審計工作中,大膽創(chuàng)新,積極推行“三個三”,有效地推動了投資審計質(zhì)量的提高。今年上半年共計完成高新區(qū)政府投資審計項目6個,審減工程造價 1212萬元,平均審減率為22.75%。
一是審計過程實(shí)行“三個階段”。對每一個審計項目都實(shí)行預(yù)審、結(jié)算審計、復(fù)審三個階段,即施工單位提供資料后,由審計部門專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)審,確定審計重點(diǎn)環(huán)節(jié);然后確定一家社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審計,要求其出具的審核報告必須有審減原因說明,對工程造價變動原因逐項說明;最后由跟蹤審計的審計人員進(jìn)行復(fù)審,按照跟蹤審計的重點(diǎn)、形成的跟蹤審計資料對決算審計進(jìn)行復(fù)審,確保審計的無縫隙監(jiān)控。
二是監(jiān)督模式推行“三重監(jiān)督”。為了形成相互制約的管理方式,避免外界干擾,審計部門對每一個審計項目實(shí)行“三重監(jiān)督”,即選用兩家社會中介機(jī)構(gòu),由一家中介結(jié)構(gòu)全程跟蹤審計,另一家中介機(jī)構(gòu)實(shí)施項目決算審計,審計部門專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)督的審計方式,形成了三家審計單位相互牽制,全力分散的良好模式,為每一個審計人員嚴(yán)格執(zhí)法,提高審計質(zhì)量提供了保障。
三是審計管理做到“三個指定”。資料交接、現(xiàn)場審計、資料核對都按照分局指定時間、地點(diǎn)、人員進(jìn)行,避免了委托審計后的放任自流。同時要求施工單位在提供預(yù)算資料時,對所提供資的完整性和真實(shí)性進(jìn)行承諾,中介機(jī)構(gòu)在接受資料后要在規(guī)定的地點(diǎn),限定的時間內(nèi)完成項目審計。在審計實(shí)施過程中,中介機(jī)構(gòu)不得與施工單位直接接觸,要在審計部門人員全程參與下與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場的勘察,核對工程量。(房子玉) 作者:房子玉 單位:濱州市審計局 聯(lián)系電話:0543-3275537
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