近年來(lái),上海市浦東新區(qū)以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo),以綜合配套改革試點(diǎn)為動(dòng)力,以“環(huán)境優(yōu)先”為發(fā)展方針,將資源環(huán)保工作作為區(qū)委、區(qū)政府的重要工作來(lái)抓。浦東新區(qū)審計(jì)局緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),以該區(qū)資源環(huán)保項(xiàng)目的績(jī)效性為審計(jì)重點(diǎn),大力推進(jìn)資源環(huán)???jī)效審計(jì)工作。在推進(jìn)資源環(huán)???jī)效審計(jì)過(guò)程中,該局圍繞“資源環(huán)???jī)效審計(jì)怎么做”這個(gè)主題,敢于闖,勇于試,探索采取“望、聞、問(wèn)、切”四步法,創(chuàng)新資源環(huán)???jī)效審計(jì)方法。 第一步——“望”,即深入實(shí)地查看資源環(huán)保工程和設(shè)備運(yùn)行情況。將深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地踏勘作為資源環(huán)???jī)效審計(jì)的必要程序,對(duì)資源環(huán)保工程、設(shè)備的真實(shí)性進(jìn)行一一檢查,全面檢查各類(lèi)資源環(huán)保工程是否正常使用,全面檢查各類(lèi)設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 第二步——“聞”,即認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)單位對(duì)資源環(huán)保工程及設(shè)備運(yùn)行的效果性評(píng)價(jià)。在實(shí)施績(jī)效審計(jì)過(guò)程中,組織行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等專(zhuān)門(mén)召開(kāi)交流會(huì),積極聽(tīng)取相關(guān)單位對(duì)資源環(huán)保工程及設(shè)備運(yùn)行的效果性評(píng)價(jià),并就第一步現(xiàn)場(chǎng)踏勘中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),認(rèn)真聽(tīng)取建設(shè)單位的答疑。 第三步——“問(wèn)”,即采用調(diào)查問(wèn)卷形式,廣泛聽(tīng)取老百姓意見(jiàn)建議。精心組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),科學(xué)設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容,尤其注重對(duì)群眾滿(mǎn)意度的調(diào)查,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)資源環(huán)保工程的真實(shí)民聲。 第四步——“切”,即聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)設(shè)備儀器對(duì)相關(guān)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)試分析。積極學(xué)習(xí)和使用專(zhuān)業(yè)儀器,對(duì)水質(zhì)情況、大氣質(zhì)量、噪音等環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)試,對(duì)獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,進(jìn)而對(duì)資源環(huán)保工程和設(shè)備的運(yùn)行效果進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)。(王海生)
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