近兩年，江蘇省審計(jì)廳按照省政府對(duì)部門加強(qiáng)績效管理的要求，在省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中堅(jiān)持以績效為導(dǎo)向，以推進(jìn)部門預(yù)算科學(xué)化、規(guī)范化為目標(biāo)，不斷適應(yīng)財(cái)政體制改革的新形勢，努力創(chuàng)新工作思路、深化審計(jì)內(nèi)容，把審計(jì)觸角向現(xiàn)行的政策制度和運(yùn)行管理機(jī)制延伸，積極開展部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)。去年開始，該廳已連續(xù)兩年向省財(cái)政廳出具了績效審計(jì)分析報(bào)告，在監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)的同時(shí)，更加注重研究、分析部門預(yù)算執(zhí)行中長期存在的一些突出的共性問題，立足于從宏觀層面上指出財(cái)政主管部門在預(yù)算管理方面存在的監(jiān)管缺位問題，從制度層面深入剖析原因，提高審計(jì)建議的針對(duì)性，充分發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用，審計(jì)成效明顯。
2010年，江蘇省審計(jì)廳從省級(jí)123個(gè)部門的年度預(yù)決算情況入手，在把握部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的總體規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)20個(gè)部門開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果形成的《省級(jí)123個(gè)部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金績效審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，深入分析了部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、存在的問題和形成的原因，建議財(cái)政部門抓緊開展清理，建立起結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金與預(yù)算安排銜接制度，統(tǒng)籌安排使用資金。今年，該廳在對(duì)省級(jí)8個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，選擇項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況為績效切入點(diǎn)，在真實(shí)性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上，關(guān)注項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，查出部門普遍存在一些影響項(xiàng)目資金使用績效的問題。在向省財(cái)政廳提交的《關(guān)于省級(jí)8個(gè)部門2010年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況的績效分析報(bào)告》中，建議財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算審核力度，增強(qiáng)預(yù)算分配的科學(xué)性和規(guī)范性，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)管，健全和完善項(xiàng)目支出績效考評(píng)體系。
江蘇省財(cái)政廳高度重視績效分析報(bào)告中提出的問題和建議，在省級(jí)部門預(yù)算編制會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要根據(jù)省人大和審計(jì)部門意見，將部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入部門預(yù)算，逐步壓縮和控制資金規(guī)模，并于2011年8月專門下發(fā)了《關(guān)于開展省級(jí)各機(jī)關(guān)單位歷年滾存結(jié)余資金清理工作的通知》，著手摸清底數(shù)、研究政策；針對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，省財(cái)政廳及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于動(dòng)態(tài)化編制省級(jí)部門預(yù)算的通知》、《江蘇省省級(jí)項(xiàng)目庫管理辦法（試行）》等相關(guān)文件，進(jìn)一步完善項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)、加大預(yù)算審核力度，強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政性資金的使用效益和效果。
通過開展部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)，審計(jì)的影響力也不斷擴(kuò)大，審計(jì)成果得到省人大、省政府和省財(cái)政廳的充分認(rèn)可，提出的審計(jì)建議得到了相關(guān)部門的高度重視和采納，有力推動(dòng)了財(cái)政性資金績效評(píng)價(jià)體系的健全和完善,積極促進(jìn)部門提高績效管理水平。（蘇行 江瀅）
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