近年來，隨著西部大開發(fā)和“再造蘭州”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，甘肅省蘭州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入了快車道，固定資產(chǎn)投資進(jìn)入了高速增長期。這些投資是否合規(guī)、高效使用，建設(shè)項(xiàng)目能否順利實(shí)施，都關(guān)系到該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。蘭州市審計(jì)局面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，積極轉(zhuǎn)變思路，前移審計(jì)關(guān)口，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極完善跟蹤審計(jì)制度，制定出臺(tái)了《蘭州國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《蘭州市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)暫行規(guī)定》及《蘭州市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》等辦法，建立了完善的投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)監(jiān)督的長效機(jī)制。三年來，該市審計(jì)機(jī)關(guān)對357個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)。
同時(shí)，該局在開展投資項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)中，將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，“邊審計(jì)、邊整改、邊提高”，及時(shí)堵塞漏洞，保證建設(shè)資金不出問題或少出問題。
一是明確審計(jì)重點(diǎn)。重點(diǎn)突出對項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序、審計(jì)單位內(nèi)控制度、征地拆遷情況、招標(biāo)投標(biāo)和合同履行情況、材料設(shè)備采購情況、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行、工程結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果進(jìn)行全面審計(jì)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目的規(guī)范管理。
二是規(guī)范審計(jì)方式。建立完善了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)“制度執(zhí)行統(tǒng)一，工作部署統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)尺度統(tǒng)一”的工作機(jī)制，整體效能得到提升。
三是創(chuàng)新管理機(jī)制。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)與績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、全方位監(jiān)督與重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，提高了工程質(zhì)量和投資績效水平。（張青松 ）
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