近日,黑龍江省雞西市審計局對該市2009年至2010年環(huán)境保護專項資金和排污費征收與使用情況進行了審計和審計調(diào)查。在審計中,該局把市政府及有關(guān)部門履行環(huán)境保護責任情況納入此次審計的重點,以揭露環(huán)境保護和防治工作中的問題,從體制及宏觀層面提出完善措施、改進管理的意見和建議,促進加強環(huán)境治理,改善環(huán)境質(zhì)量。 審計政府及有關(guān)部門履行環(huán)境保護責任情況,一是關(guān)注地方政府是否根據(jù)國家制定的環(huán)境保護目標,制定和實施本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃及有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào); 二是關(guān)注是否片面追求經(jīng)濟發(fā)展,未按國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求按期淘汰嚴重污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力; 三是關(guān)注新增投資是否被用于高排放、高污染行業(yè); 四是關(guān)注新建、改擴建項目向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施是否嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,是否落實環(huán)保投資和措施,是否及時嚴格組織驗收;四是關(guān)注對具有代表性的各類自然生態(tài)保護區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡,重要的人文遺跡、古樹名木,是否采取措施加以保護; 五是關(guān)注是否采取措施加強對農(nóng)村環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地貧瘠化、地面沉降,防止植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其它生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和擴展,推廣動植物病蟲害的綜合防治,合理利用化肥、農(nóng)藥、獸藥及動植物生長激素。 六是關(guān)注當環(huán)境受到嚴重污染,威脅居民健康和財產(chǎn)安全時,是否及時采取有效措施解除或者減輕危害,積極組織環(huán)境污染事故的處理; 七是關(guān)注對造成環(huán)境污染的企事業(yè)單位是否實施限期治理,是否關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或逾期未完成限期治理任務(wù)的污染企業(yè); 八是關(guān)注編制的土地利用規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的專項規(guī)劃,是否進行環(huán)境影響評價等。(吳軍)
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