近年來(lái),隨著上海世博會(huì)、迪士尼主題樂(lè)園、軌道交通等一系列重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,上海市浦東新區(qū)工程建設(shè)和動(dòng)拆遷任務(wù)加重。為切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,在開展動(dòng)拆遷項(xiàng)目審計(jì)時(shí),浦東新區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)審慎的工作態(tài)度和務(wù)實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),突出“三個(gè)重點(diǎn)”、嚴(yán)把“六道關(guān)口”,進(jìn)一步推動(dòng)依法拆遷。 突出“三個(gè)重點(diǎn)”:一是重點(diǎn)審計(jì)拆遷程序是否合法合規(guī);二是重點(diǎn)審計(jì)拆遷安置補(bǔ)償是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);三是重點(diǎn)審計(jì)拆遷安置資金管理是否規(guī)范。 嚴(yán)把“六道關(guān)口”:一是嚴(yán)把“拆遷程序關(guān)”。嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目批文、建設(shè)用地許可證、規(guī)劃紅線圖、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷許可證等相關(guān)批文,審核拆遷項(xiàng)目程序的合法性、合規(guī)性。 二是嚴(yán)把“拆遷政策關(guān)”。全面、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)拆遷安置補(bǔ)償政策,審查拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償結(jié)算清單、評(píng)估報(bào)告等,審查政策的執(zhí)行與落實(shí)情況,審查拆遷補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合法性、準(zhǔn)確性和公正性。 三是嚴(yán)把“拆遷資金關(guān)”。全面審查拆遷資金的來(lái)源、到位和落實(shí)情況,審查資金核算賬戶,核對(duì)拆遷安置補(bǔ)償清冊(cè)、被拆遷人的身份證及銀行轉(zhuǎn)賬存單、款項(xiàng)簽收憑證等資料,審核拆遷補(bǔ)償資金撥付的規(guī)范性、真實(shí)性、及時(shí)性。 四是嚴(yán)把“拆遷管理關(guān)”。逐一核查評(píng)估、拆遷單位的資質(zhì),詳細(xì)審查評(píng)估單位的選定程序、拆遷公告的內(nèi)容、資金撥付的流程、內(nèi)部審批制度等,審核拆遷管理工作的規(guī)范性。 五是嚴(yán)把“拆遷范圍關(guān)”。認(rèn)真審閱拆遷戶清冊(cè)與規(guī)劃紅線圖,審查拆遷戶清冊(cè)名單、戶數(shù)與規(guī)劃紅線圖上的戶名、戶數(shù)是否一一對(duì)應(yīng),審核拆遷范圍的準(zhǔn)確性。 六是嚴(yán)把“拆遷對(duì)象關(guān)”。根據(jù)一戶一檔資料,全面核對(duì)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、被拆遷人戶籍資料、宅基地使用證、國(guó)有土地權(quán)屬證、結(jié)婚證和獨(dú)生子女證等資料,審核拆遷對(duì)象的真實(shí)性。(張晶晶)
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