近期,湖北省十堰市審計(jì)機(jī)關(guān)對市內(nèi)馬家河水庫等四座中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面審計(jì)“體驗(yàn)”,從中發(fā)現(xiàn)“三大病灶”: 一是部分主體工程基本完工,但單項(xiàng)、附屬工程未實(shí)施或沒有按期完工,直接影響主體工程加固后效益正常發(fā)揮; 二是建設(shè)項(xiàng)目管理中存超概算、部分資金被擠占挪用、虛列工程材料支出與項(xiàng)目工程費(fèi),以及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核不嚴(yán)等問題; 三是中央投資、省級配套資金已全部到位,市縣配套資金到位率低等。同時(shí),審計(jì)還查處了一水庫管理處隱藏達(dá)10年之久的小金庫,金額達(dá)72萬多元。 針對審計(jì)“體檢”發(fā)現(xiàn)的“病灶”,該市審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)專報(bào)給市政府,并提出了三點(diǎn)建議。該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求按審計(jì)建議迅速對癥治理。目前,該市政府辦正組織相關(guān)部門落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示,迅速對問題進(jìn)行整改。 一是由水利部門組織對全市54座水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的類似問題,督促項(xiàng)目單位逐一整改到位。對虛報(bào)套取、擠占挪用的項(xiàng)目資金要限期歸還,多結(jié)多付的工程款要如數(shù)追回;對重大違法違紀(jì)問題,追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。 二是多種渠道解決自籌資金缺口,督促地方配套資金及時(shí)足額落實(shí)到位。 三是建立健全水庫管理長效機(jī)制。按照中央水管體制改革的要求,實(shí)行水庫分類經(jīng)營、分類管理。社會(huì)公益職能明顯的水庫,強(qiáng)化以事業(yè)管理為主的職能,實(shí)行定編、定崗、定員、定責(zé)并落實(shí)其人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí),對水庫的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行剝離,將其推向市場,實(shí)行經(jīng)營市場化。(劉仕華 劉斌)
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