面對(duì)政府投資建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，政府審計(jì)越來越多采用委托審計(jì)等方式借用外部資源彌補(bǔ)審計(jì)力量不足。上海浦東新區(qū)審計(jì)局近年來一直高度重視委托審計(jì)管理工作，走出了一條以“三分離”原則為核心，用制度管項(xiàng)目，以制度抓監(jiān)督的路子，為受托中介機(jī)構(gòu)高質(zhì)高效發(fā)揮作用提供了制度化保障。
近期，該局根據(jù)新出臺(tái)的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)制度規(guī)范進(jìn)行了總結(jié)和完善。該局以“管理、使用和監(jiān)督相分離”為制度設(shè)計(jì)的核心，使各項(xiàng)職能相互制衡，從源頭上保證管理的公平公正、使用的科學(xué)高效和監(jiān)督的有力長(zhǎng)效。依照“三分離”原則，該局進(jìn)一步理順了管理體系，設(shè)立了委托審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將管理、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé)明確到不同部門。同時(shí)進(jìn)一步完善了委派和考核制度，使項(xiàng)目委派獨(dú)立于委托審計(jì)使用部門，跨部門抽調(diào)人員形成項(xiàng)目委派初審組，提供委派初步意見。制定了審計(jì)實(shí)施過程考核、審計(jì)質(zhì)量考核和審計(jì)廉政考核相結(jié)合的多層次、全方位立體考核辦法，并通過具體措施將考核結(jié)果與項(xiàng)目委派、委托審計(jì)招標(biāo)結(jié)合起來，形成了完整的考核體系，有效提高了委托審計(jì)質(zhì)量、控制了委托審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（謝康）
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