近日，湖北省洪湖市委市政府督查室、市人大財(cái)工委、審計(jì)局及部分人大代表組成專班，到15家預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位和部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，從整改“回頭望”的檢查情況來(lái)看，該市啟動(dòng)的審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)模式取得了初步成效。
過(guò)去幾年間，雖然，該市政府和大多數(shù)預(yù)算執(zhí)行單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視，但是由于該市財(cái)政供給水平較低，財(cái)政預(yù)算還不足以保障部門正常履行職能，一些問(wèn)題一時(shí)難以整改到位。同時(shí)，有些違紀(jì)問(wèn)題整改涉及幾個(gè)部門，一個(gè)單位部門單方面進(jìn)行整改往往難以整改到位。為此，該市今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)后，啟動(dòng)了審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)模式。
所謂審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)模式，是指整合相關(guān)聯(lián)的部門和相關(guān)聯(lián)的人，針對(duì)審計(jì)整改中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行共同整改。分為部門聯(lián)動(dòng)整改和責(zé)任人聯(lián)動(dòng)整改。
部門聯(lián)動(dòng)整改。今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)后，市委市政府責(zé)成市委市政府督查室、市人大財(cái)工委、審計(jì)局共同研究，由審計(jì)部門提出整改難點(diǎn)，提出涉及的共同整改部門和整改方案交市委市政府督查室，督查室組織聯(lián)動(dòng)整改。比如，針對(duì)土地出讓凈收益過(guò)低問(wèn)題，該市要求土地管理局拿出近三年的土地出讓金情況清單，分析原因，財(cái)政局部門拿出強(qiáng)化土地資金管理的辦法。通過(guò)整改，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)凈收益1095.51萬(wàn)元。針對(duì)應(yīng)征未征稅費(fèi)的問(wèn)題，市政府責(zé)成由督查室、地稅局、審計(jì)局組成專班，加大清欠力度，實(shí)行跟蹤檢查，通過(guò)對(duì)中興能源股份有限公司、洪林華府清欠整改，分別收回71萬(wàn)元和60萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)民政局等幾家單位超預(yù)算支出的問(wèn)題，要求財(cái)政局與民政等部門共同研究，科學(xué)編制明年部門預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學(xué)化精細(xì)化水平，徹底解決由于該市財(cái)政保障不足造成的超預(yù)算支出的問(wèn)題。
責(zé)任人聯(lián)動(dòng)整改。今年是換屆年，該市15家預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位中有2家單位涉及一把手變動(dòng)。為此，市委、市政府督查室對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的單位分別進(jìn)行了整改交責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)上，要求原任、新任領(lǐng)導(dǎo)共同參與，由原任領(lǐng)導(dǎo)講明整改難點(diǎn)所在，提出進(jìn)一步整改的思路，新任領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，拿出切實(shí)可行的辦法，形成新任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，原任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，改變了過(guò)去新官不理舊事的狀況。力爭(zhēng)在11月底的審計(jì)局將督查結(jié)果代表市政府在人大例會(huì)上作關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告的審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告將難以整改的問(wèn)題減少到最少程度。（周俊武）
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