近年來，湖北省荊州市公安縣審計局面對政府投資規(guī)模日益擴(kuò)大的新形勢，在對政府投資建設(shè)重點(diǎn)項目工程審計中，始終堅持“四性”原則，不斷加大政府投資審計力度。
一是項目程序的合法性。主要是對建設(shè)項目的立項包括前期的概算、預(yù)算編制以及招投標(biāo)的情況進(jìn)行審計，特別是針對目前部分建設(shè)方邊施工邊報計劃，甚至有些項目的招投標(biāo)流于形式的現(xiàn)象，要求審計人員以此為重點(diǎn)，對所有50萬元以上的預(yù)算都必須進(jìn)行審計，再進(jìn)行招投標(biāo)。有時，審計人員直接進(jìn)入招標(biāo)程序進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，甚至包括簽訂施工合同的現(xiàn)場。
二是工程造價的真實(shí)性。結(jié)合設(shè)計施工圖紙，重點(diǎn)檢查項目招標(biāo)控制價、施工單位的投標(biāo)資料取費(fèi)是否符合法定的消耗量和當(dāng)期市場價格。審計人員深入各個建材市場，對主要的材料價格進(jìn)行現(xiàn)場詢價。其次是針對施工方辦理的結(jié)算和驗收資料，審計人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)其工程量是否嚴(yán)格按合同完成。
三是財務(wù)收支的合規(guī)性。一是檢查項目資金的籌集情況，看地方配套資金是否足額配套到位，有無不正當(dāng)?shù)臄偱珊图Y，是否按照規(guī)定實(shí)行專賬管理、單獨(dú)核算；二是檢查資金的使用情況，特別是項目的前期費(fèi)用，以及相關(guān)的管理費(fèi)用是否嚴(yán)格控制在國家允許的標(biāo)準(zhǔn)和范圍內(nèi)，有無擠占挪用、鋪張浪費(fèi)的情況；三是工程款的支付是否嚴(yán)格按照項目的進(jìn)度進(jìn)行撥款，同時延伸到施工單位，重點(diǎn)檢查材料的采購環(huán)節(jié)，是否存在以劣充好和虛假發(fā)票套取資金的情況。
四是施工管理的合理性。審計人員以施工方作為檢查重點(diǎn)，采取跟蹤的形式不定期的對施工管理和組織實(shí)施進(jìn)行檢查，包括監(jiān)理、質(zhì)檢部門都是審計部門延伸檢查的重點(diǎn)，檢查內(nèi)容包括隱蔽工程的現(xiàn)場記錄、項目變更的審批資料、施工工藝和物質(zhì)采購的流程，特別是核對材料的入庫和出庫的情況，嚴(yán)防偷工減料。
據(jù)統(tǒng)計，近年來，該局共審計決算項目21個，審減造價1400多萬元，查處違規(guī)資金1200萬元，提出大小建議50余條，其取得的成果得到了公安縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為全縣政府投資建設(shè)的健康發(fā)展起到了積極的推動作用。（胡緒泥）
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