近期,湖北省荊門市審計局創(chuàng)新舉措,用三個“一線”推進審計現(xiàn)場規(guī)范化管理,著力捍衛(wèi)好審計質(zhì)量這條“生命線”。 一是落實“一線工作法”。所有班子成員靠前指揮、親力親為,堅持調(diào)查研究在一線,分析問題在一線,解決問題在一線,切實發(fā)揮領導干部“拍板作用”,解決實際困難和問題,如要求班子成員參與審計項目論證,參與審計組審計方案的制定、評審,確保審計項目目標明確,措施得力。還在全國首創(chuàng)了審計報告署名制,要求分管領導和項目主審共同對審計報告把關、署名,對質(zhì)量終身負責,督促領導干部深入審計一線,親自參與審計取證、項目審理、審計定性、報告出具等多個工作環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。特別是在今年“千名干部進千村入萬戶”活動中,所有班子成員輪流帶隊進村走訪,積極協(xié)調(diào)相關部門,深入農(nóng)戶和田間地頭實地考察,先后幫團林鋪鎮(zhèn)石堰村搞“農(nóng)超對接”,解決蔬菜滯銷問題;邀請農(nóng)技專家指導、解決了5萬元資金興修灌溉水渠,抗旱保春播;極與相關部門和排污企業(yè)協(xié)調(diào),解決了30多戶安全飲水等難題。 二是建立“一線黨小組”。針對審計部門交叉開展項目多,人員流動性大、外出時間長、集中活動難等特點,創(chuàng)新組織設置,把黨小組建在審計小組,確保審計工作開展到哪里,組織鏈條就延伸到哪里,機關黨建工作就跟進到哪里。對有3名以上(含3名)黨員的審計小組,民主推薦1名黨員擔任黨小組長,明確黨小組的基本職責,保證黨務工作與審務工作同步開展。通過“四學制度”(平時督學、年終述學、支部評學、集中考學)和學習五化法(學習管理制度化、學習內(nèi)容計劃化、學習成果目標責任化、學習形式多樣化、學習考評常態(tài)化),保證一線審計人員思想不掉隊、教育不斷線、素質(zhì)有提高。同時,還加強黨小組的制度化、規(guī)范化建設,通過建立三項制度。即:建立黨小組長崗位責任制。進點前與黨小組長簽定“一崗雙責”目標責任書,把黨建工作與業(yè)務工作兩副擔子一肩挑;建立情況報告和交流制度。每一項審計項目結(jié)束,黨小組都要及時向機關黨總支、局黨組全面報告審計工作情況,既要對審計成果形成專題小結(jié),又要對黨小組成員的思想情況、工作表現(xiàn)、審計任務完成情況進行評價,要求每半年局機關黨總支組織各審計黨小組進行一次集中交流;建立檢查督辦制度。規(guī)定對每個審計小組的現(xiàn)場檢查督辦不少于一次,重點檢查學習計劃完成情況、生活會記錄、談心活動臺賬和審計進度等。 三是出臺“一線管理制度”。著力提高審計質(zhì)量,防范審計風險,5月底,該局出臺了《荊門市審計局審計現(xiàn)場管理規(guī)定》,推行業(yè)務科室分階段召開工作調(diào)度會、碰頭會、匯報會,10天一上傳現(xiàn)場審計資料接受審理,綜合科臺賬跟蹤督辦進度,監(jiān)察室明察暗訪廉政執(zhí)行情況的一線聯(lián)合監(jiān)控新機制;完善了審計組進點會和審計現(xiàn)場重要情況報告制度,更加嚴明了審計紀律,對審計取證環(huán)節(jié)、審計實施方案編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)、審計報告征求意見環(huán)節(jié)三個重大環(huán)節(jié)提出更加明確要求,真正把審計工作做細、做實,讓審計結(jié)論經(jīng)得起推敲和檢驗。(付林)
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