近日，福建省南安市審計(jì)局出臺(tái)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，不斷提高機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平，該《意見(jiàn)》對(duì)各崗位責(zé)任人（崗位人員）的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行一一細(xì)化。按照崗位設(shè)置分6大部分27個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立了28項(xiàng)防范措施，明確對(duì)各科室、各科室責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行全方位防范和規(guī)范。
四個(gè)方面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是確定崗位。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等崗位列為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一進(jìn)行排查；二是查找形式。對(duì)每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析，認(rèn)真查找每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上可能發(fā)生違法違紀(jì)的具體形式；三是分析原因。對(duì)每一種形式進(jìn)行仔細(xì)分析，查找出每種可能發(fā)生具體違法法紀(jì)形式的具體原因；四是嚴(yán)格管理。采取廉政教育制度化，實(shí)行廉政提醒常態(tài)化，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保各種廉政風(fēng)險(xiǎn)的零發(fā)生。共征集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè)，經(jīng)過(guò)查找篩選、分析梳理、歸納總結(jié)為27個(gè)。
四大類別歸納廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是重點(diǎn)對(duì)象，包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人；二是重點(diǎn)崗位，主要是涉及審計(jì)實(shí)施的各業(yè)務(wù)科室、基建工程審計(jì)、對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行管理的科室；三是重點(diǎn)時(shí)期，主要是節(jié)假日、人事變動(dòng)、重大開(kāi)支、工程建設(shè)等；四是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要是審計(jì)程序、業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)復(fù)核等容易出風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。歸納后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分6大部分27個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中2個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，16個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，9個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
四個(gè)方面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是重大決策方面，規(guī)定上級(jí)重要工作部署的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，重大審計(jì)業(yè)務(wù)，重大投資，干部提拔、任用、管理和獎(jiǎng)懲等；二是審計(jì)執(zhí)法方面，規(guī)定自覺(jué)執(zhí)行審計(jì)回避制度，嚴(yán)格按照審計(jì)程序開(kāi)展審計(jì)，不隱瞞、遺漏重大問(wèn)題，審計(jì)定性、處理、處罰有召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審定；三是財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的權(quán)限審批支出，禁止大額現(xiàn)金支付，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度；四是個(gè)人廉潔方面，規(guī)定審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”、《廉政準(zhǔn)則》以及各種廉政規(guī)定，嚴(yán)格看好自家門，嚴(yán)禁接受可能影響公務(wù)的禮品、禮金和各種有價(jià)證券以及宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。28項(xiàng)防范措施有力加固了每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將防范管理工作貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，落實(shí)到審計(jì)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善法律監(jiān)督職能相適應(yīng)的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，有效提升了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和審計(jì)工作水平。（周立新 鄭曉沖）
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