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甘肅金塔:三項(xiàng)措施助力經(jīng)責(zé)審計(jì)
 
【時(shí)間:2011年10月26日】 【來源:甘肅省金塔縣審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    近幾年來,甘肅省金塔縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針,從建立健全科學(xué)有效的工作運(yùn)行機(jī)制入手,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面進(jìn)行了積極探索。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)與管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,為全面推進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是新形勢(shì)下健全完善干部監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措,是推進(jìn)依法行政、依法治國(guó)的有效手段。該局積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法,創(chuàng)新科學(xué)審計(jì)理念,采取“三項(xiàng)措施”,健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,助推經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作縱深發(fā)展。
    
    一是高點(diǎn)定位,建立規(guī)范有力的組織保障機(jī)制,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展。為了加快推動(dòng)這項(xiàng)工作的規(guī)范化和科學(xué)化:
    
    首先是思想上高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)力求高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持高點(diǎn)起步,在建立規(guī)范有力的組織保障機(jī)制方面下功夫,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持;
    
    其次是部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)指揮力求高效率。相繼成立了由紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)5個(gè)部門參加的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作參與部門的整體合力,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)的高效完成發(fā)揮了重要作用;
    
    第三是建章立制,制度規(guī)范力求高水平。堅(jiān)持把建章立制作為重點(diǎn)來抓,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,從審計(jì)立項(xiàng)項(xiàng)、制訂審計(jì)方案、下達(dá)審計(jì)通知書到出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告等全過程進(jìn)行了規(guī)范,立足于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展;
    
    第四是以人為本,隊(duì)伍建設(shè)力求高素質(zhì)。堅(jiān)持公開考選、擇優(yōu)錄用的原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,確保新進(jìn)人員品質(zhì)好、素質(zhì)高,為開展審計(jì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。
    
    二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建立高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提速增效、保質(zhì)避險(xiǎn)。堅(jiān)持以“提速增效、保質(zhì)避險(xiǎn)”為目標(biāo),在加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制和管理的同時(shí),為了不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行機(jī)制:
    
    首先是加強(qiáng)源頭控制,提高審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃性。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法的要求,注重從計(jì)劃源頭做好控制,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目從“臨時(shí)交辦型”向“計(jì)劃管理型”轉(zhuǎn)變,力求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目多而不亂、忙而有效;
    
    其次是突出重點(diǎn),積極探索黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。按照“高起點(diǎn)、穩(wěn)起步”的原則,兼顧歷史性、時(shí)效性和可操作性,主要審計(jì)黨政主要負(fù)責(zé)人任職期間地方財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性情況,執(zhí)行國(guó)家政策及遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,遵守廉政規(guī)定情況和各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,做好審計(jì)結(jié)果的利用工作,充分發(fā)揮各專業(yè)部門的職能優(yōu)勢(shì),充實(shí)了監(jiān)督力量,規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減少了重復(fù)監(jiān)督;
    
    第三是創(chuàng)新工作方法,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。注重關(guān)口前移,積極開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過任中審計(jì),變事后監(jiān)督為事中、事前監(jiān)督,及時(shí)揭露和制止了一些違法違規(guī)問題的發(fā)生,既實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的即時(shí)監(jiān)督,又分解了審計(jì)壓力,取得了雙贏效果。注重整合資源,做活經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)的結(jié)合文章。為了節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)效率,積極探索整合審計(jì)資源的新路子,力求成果共享、提速增效。注重密切配合,探索建立聯(lián)合辦案機(jī)制。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,建立健全信息共享、力量整合、手段互補(bǔ)的工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督合力;
    
    第四是構(gòu)建大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聚集經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督合力。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象多、任務(wù)重的特點(diǎn),積極探索建立分級(jí)分層次的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督體系,逐步形成了內(nèi)外互補(bǔ)、制約有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督合力,為加強(qiáng)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理方面提供了有力支撐。
    
    三是注重實(shí)效,建立審計(jì)成果的有效運(yùn)用機(jī)制,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督效能。審計(jì)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的生命;最大限度地提高審計(jì)成果的利用水平才是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的最終目標(biāo)。注重在三個(gè)方面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的積極作用:
    
    首先是黨委政府重視運(yùn)用審計(jì)成果,宏觀決策管理得到改善和加強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)改革和發(fā)展,整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序等方面發(fā)揮了重要作用;
    
    其次是干部管理部門重視運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,干部隊(duì)伍管理和監(jiān)督得到加強(qiáng)。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,做到了警鐘常鳴,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)檔案,作為選拔任用干部的重要依據(jù),避免用人失誤;
    
    第三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重視運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng),有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。(鄧存海)   
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