今年以來，山東省青島市城陽區(qū)委書記孫立杰同志先后10次在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告上作出專門批示，要求高度重視和督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，為審計(jì)整改營(yíng)造了良好環(huán)境。該區(qū)通過“上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)”等措施，有效推動(dòng)了審計(jì)整改工作的深入開展。
上下齊動(dòng)，督促部署問題整改。該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)整改工作，今年通過區(qū)“兩辦”下發(fā)《關(guān)于建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制的通知》，為全面推進(jìn)整改提供了制度保證。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，研究部署問題整改。如針對(duì)街道審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，分管副區(qū)長(zhǎng)親自“掛帥”帶領(lǐng)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)各街道進(jìn)行督察整改，并多次召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)整改進(jìn)度及要求。同時(shí)，注重建立解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門共同研究規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域管理的制度辦法和措施，先后制定下發(fā)了《關(guān)于防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》等地方管理制度文件。其中針對(duì)工程項(xiàng)目管理問題，分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭，制定完善了加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全過程控制和監(jiān)督管理的制度辦法，推動(dòng)了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有效運(yùn)行。
部門聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)問題整改。多部門定期督查整改制度有效改變了審計(jì)部門“單打獨(dú)斗”局面。區(qū)紀(jì)委、組織等部門定期組織對(duì)各部門單位整改情況進(jìn)行聯(lián)合督察，并按時(shí)將督察結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，與干部考核任用等工作緊密結(jié)合起來。區(qū)委區(qū)政府督察室將審計(jì)整改納入督察范圍，要求定期上報(bào)問題整改情況。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)各單位整改的監(jiān)督和指導(dǎo)，如針對(duì)工程竣工未辦理財(cái)務(wù)決算這一問題，兩部門經(jīng)過充分對(duì)接，聯(lián)合制定了下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)街道投資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知》和《城陽區(qū)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，利用三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理，從而徹底解決了工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算久拖未決的問題。同時(shí)，兩部門牽頭對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，為從根本上預(yù)防問題發(fā)生打好了基礎(chǔ)。
內(nèi)外互動(dòng)，全程監(jiān)督問題整改。該區(qū)審計(jì)部門全面加強(qiáng)了對(duì)各單位整改的跟蹤督促檢查，在機(jī)關(guān)內(nèi)部安排專人建立被審計(jì)單位問題及整改臺(tái)帳，責(zé)成審計(jì)組定期對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，并匯總并上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組；將被審計(jì)單位上次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容之一，強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任；按時(shí)公開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)整改情況，以公開促整改。同時(shí)，加強(qiáng)與被審計(jì)單位的良性互動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)職能。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與被審計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，共同研究解決問題的對(duì)策措施，督促加強(qiáng)內(nèi)控管理。今年在區(qū)城建系統(tǒng)審計(jì)中，針對(duì)緩交規(guī)費(fèi)未及時(shí)收繳的問題，通過分析問題成因、提出整改建議的方式，促使被審計(jì)單位在審計(jì)期間清繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)1.5億余元。針對(duì)工程項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購(gòu)問題，加強(qiáng)與區(qū)城建、財(cái)政等部門的溝通，共同研究規(guī)范管理的對(duì)策，進(jìn)一步完善了基本建設(shè)程序。（倪秀娟 侯強(qiáng)）
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