民生連著民心，民生凝聚人心，保障和改善民生是對(duì)口支援新疆工作促進(jìn)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2011年度江蘇援疆項(xiàng)目安排民生工程近120項(xiàng)，援助資金近11.5億元，占2011年總援助資金的72%，而江蘇省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在援疆項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中也將民生工程列為審計(jì)工作的重點(diǎn)。
今年，江蘇省審計(jì)廳組織全省17個(gè)有對(duì)口援疆建設(shè)任務(wù)的市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)，共派出18個(gè)審計(jì)組89名審計(jì)人員赴新疆伊犁州、克州、新疆建設(shè)兵團(tuán)及霍爾果斯口岸等對(duì)口援建地區(qū)，對(duì)江蘇對(duì)口支援新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目開展首次跟蹤審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注游牧民定居、富民安居、城市保障房、城鄉(xiāng)供水、道路及教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目。針對(duì)受援地年度可施工時(shí)間短的特點(diǎn)，審計(jì)組為援疆民生項(xiàng)目審計(jì)特別構(gòu)建了“快速通道”，在滿足工程施工必需的前提下，對(duì)不影響項(xiàng)目施工安全、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)等方面的手續(xù)可以通過規(guī)范的程序予以簡(jiǎn)化，以爭(zhēng)取建設(shè)時(shí)間，讓援疆工程盡可能早一天開工、早一天建成、早一天讓新疆民族兄弟得實(shí)惠；針對(duì)受援地有關(guān)部門工程管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，審計(jì)組主動(dòng)提供項(xiàng)目管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理等制度“模板”，幫助項(xiàng)目法人單位逐步建立合同管理制度、工程款申請(qǐng)審核審批制度、工程設(shè)計(jì)變更及簽證等內(nèi)控制度，并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)工程建設(shè)領(lǐng)域的政策法規(guī)，熟悉建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、工程簽證、設(shè)備材料采購(gòu)、費(fèi)用報(bào)銷、資金撥付、財(cái)務(wù)核算等工作流程。通過審計(jì)組與前方援疆工作組的共同努力，江蘇援疆工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，援疆審計(jì)的效率和效果顯著提高，有效促進(jìn)了一批民生項(xiàng)目又好又快建成并投入使用，使新疆各族群眾切身感受到自己生活的改變，對(duì)未來(lái)充滿了希望。（秦灝如 史冰 張潛 讓志勇 沈新民）
圖為審計(jì)人員在伊爾克什坦口岸下遷及工業(yè)園區(qū)供水項(xiàng)目上游取水點(diǎn)擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)。它是烏恰縣當(dāng)?shù)厝罕娦枨笞钇惹?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的民生工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目的及時(shí)建成使烏恰縣城區(qū)內(nèi)的12000多人結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)喝“黑水”、洗“黑水澡”的歷史，終于喝上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。
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