今年,江蘇省常州市審計(jì)局對(duì)財(cái)政扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效情況進(jìn)行了審計(jì),主要反映全市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用情況及效果,分析、評(píng)價(jià)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行中存在的有關(guān)問(wèn)題,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。審計(jì)報(bào)告受到了受了市委書(shū)記的高度肯定,并作了專門批示,有力地促進(jìn)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
常州動(dòng)漫基地是國(guó)家廣電總局命名的首批“國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地”,文化部命名的“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)認(rèn)定的“國(guó)家文化企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定單位”以及“中國(guó)十佳最具投資價(jià)值創(chuàng)意基地”等,2009年,作為江蘇唯一,全國(guó)共9個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同獲得“2009中國(guó)最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)”。
審計(jì)表明:2009年末,動(dòng)漫企業(yè)60家,注冊(cè)資本為9.1億元;網(wǎng)游企業(yè)20家,注冊(cè)資本8022.68萬(wàn)元;設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)43家,注冊(cè)資本1.28億元;……。146家動(dòng)漫類企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.78億元。在央視或省級(jí)電視臺(tái)播出的19項(xiàng)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)影視作品獎(jiǎng)勵(lì)資金1033.52萬(wàn)元。原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片年生產(chǎn)能力10000分鐘以上,已完成36部動(dòng)漫作品,其中有14部動(dòng)畫(huà)片在央視播出,2部動(dòng)畫(huà)電影在全國(guó)院線上映,有16部動(dòng)畫(huà)片進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),5家企業(yè)、5個(gè)項(xiàng)目分別成為2009-2010年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。2009年,由文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合認(rèn)定的第一批百家動(dòng)漫企業(yè)中,江蘇省通過(guò)認(rèn)定的15家企業(yè)均為常州市的企業(yè)。常州動(dòng)漫精品不斷,有30部動(dòng)漫作品在國(guó)內(nèi)獲獎(jiǎng)50余項(xiàng)。如,“全國(guó)動(dòng)畫(huà)精品”一等獎(jiǎng)、中國(guó)電視“星光獎(jiǎng)”、上海國(guó)際電視節(jié)“白玉蘭獎(jiǎng)”、中國(guó)電影“華表獎(jiǎng)”、“美猴獎(jiǎng)”、國(guó)際家庭電影節(jié)“外國(guó)電影最佳教育片獎(jiǎng)”等。
審計(jì)結(jié)果表明,常州市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步早,發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)效益顯著,企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)等情況總體較好,動(dòng)漫精品數(shù)量和比例名列全省第一,在全國(guó)也表現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的影響力,良好的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)進(jìn)一步提升常州的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育新型支柱產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮重要作用。
同時(shí)審計(jì)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展也提出了審計(jì)建議:在常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,有關(guān)政策缺乏實(shí)施細(xì)則,政策兌現(xiàn)有待加快,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系有待完善等問(wèn)題;動(dòng)漫軟件企業(yè)規(guī)模不大,實(shí)力不強(qiáng);政策兌現(xiàn)有待加快,專項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步規(guī)范;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才政策有待完善,人才引進(jìn)力度需要加大;有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策需要配套制定實(shí)施細(xì)則;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系有待完善。(王祥君 吳洵)
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